Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1448/2023 ~ М-793/2023 от 02.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 31 мая 2023 года по делу №

        Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГЕЮ к судебному приставу-исполнителю Рузского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области СИН. о признании незаконным бездействия и обязании совершить исполнительские действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ГЕЮ. просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя выразившееся в не выполнении действий направленных на исполнение судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя Рузского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области СИН. осуществить выход по адресу местонахождения имущества должника – нежилое здание (магазин продуктов), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес) кадастровый номер №; составить акт – описи ареста недвижимого имущества; вынести постановление о привлечении специалиста для оценки имущества должника; направить арестованное имущество на торги.

Требования мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава Рузского РОСП ГУФССП России по Московской области СИН. находится исполнительное производство № от 01.04.2022 г., возбужденное на основании исполнительного листа от 20.01.2022 г. №, выданного Рузским районным судом Московской области в рамках дела № в отношении должника – ССВ

Взыскателем по исполнительному производству является административный истец, предметом исполнения является обращение взыскания на недвижимое имущество должника, а именно: нежилое здание (магазин продуктов), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес) кадастровый номер №

Административный истец не удовлетворен результатами работы судебного пристава СИН., так как им нарушаются положения Закона об исполнительном производстве. Прошло более одного года, однако, никаких действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа № административным ответчиком соврешено не было.

Административный истец ГЕЮ. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела, месте и времени извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Рузского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области СИН в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

        Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

        Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

        В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

        1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

        2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

        В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

        В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

        В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

        В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебные приказы; постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

        Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

По делу установлено, что решением Рузского районного суда Московской области от 08.11.2021 г. по делу № г., вступившим в законную силу 16.12.2021 г. исковые требования ГЕЮ к ССВ об обращении взыскания на недвижимое имущество – удовлетворены, обращено взыскание на нежилое здание с КН №, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес) принадлежащее ССВ на праве собственности.

На основании данного решения был выдан исполнительный лист серия №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ШНЭ от 01.04.2022 г. на основании вышеуказанного исполнительного листа в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №.

04.04.2022 г. судебным приставом – исполнителем ММВ. был сделан запрос в Администрацию Рузского городского округа Московской области о предоставлении сведений о всех договорах аренды земельного участка, на котором расположено нежилое здание с КН №, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес)

Согласно ответа, Администрации Рузского городского округа Московской области от 08.04.2022 г. № между Администрацией Рузского городского округа и ССВ. Заключен договор аренды № от 20.04.2007 г. на земельный участок с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования - для строительства магазина, информация о расположенном на земельном участке объекта недвижимости с кадастровым номером № в Администрации отсутствует.

29 марта 2023 г. судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП вынесен акт о наложении ареста (описи имущества).

31.05.2023 г. судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

05.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП вынесено постановление о назначении оценщика.

05.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП подана заявка № на оценку арестованного имущества.

В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Принимая во внимание, что административным ответчиком были предприняты меры принудительного исполнения, выбор которых принадлежит судебному приставу-исполнителю, им же оценивается их эффективность по исполнению исполнительных документов, нет оснований для осуществления выхода по адресу местонахождения имущества должника – нежилое здание (магазин продуктов), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес) кадастровый номер №; составлении акта – описи ареста недвижимого имущества; вынесении постановления о привлечении специалиста для оценки имущества должника, так как 05.06.2023 г. уже подана заявка на оценку арестованного имущества.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, считает требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя выразившееся в не выполнении действий направленных на исполнение судебного акта, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2023 ░░░░.

        ░░░░░:                                                  ░.░. ░░░░░░░░