Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1610/2022 ~ М-1523/2022 от 23.11.2022

Дело №а-1610/2021

УИД 54RS0№-22

Поступило: 23.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

     р.п.Маслянино                                                                                          12 декабря 2022 года

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кутькиной Е.Б.,

при секретаре Фокиной А.В.,

с участием помощника прокурора ________ Р.М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД Р. по ________ о дополнении ранее установленных административных ограничений Е.В.М., (дата) года рождения, уроженцу ________, гражданину РФ, не имеющему постоянной регистрации, проживающему по адресу: ________, р.________,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД Р. по ________ обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Е.В.М., указывая, что по решению Ленинского районного суда ________ от (дата) в отношении Е.В.М. был установлен административный надзор на срок 8 лет (до (дата)), одновременно ему были установлены следующие административные ограничения: 1) являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов. (дата) Е.В.М. был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД Р. по ________ в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. В этот же день он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По решению Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении Е.В.М. были дополнены ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Ленинского районного суда ________ от (дата): 1) обязательно являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2)запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения ОВД, осуществляющего надзор. По решению Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении Е.В.М. были дополнены ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Ленинского районного суда ________ от (дата) и Черепановского районного суда от (дата) и (дата): 1) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. По решению Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении Е.В.М. были дополнены ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Ленинского районного суда ________ от (дата), (дата) и (дата): 1) обязательно являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение года поднадзорный Е.В.М. вновь допустил 3 административных правонарушения, из них: 2 - связаны с несоблюдением административных ограничений, установленных в отношении него по решению суда, а 1 – против порядка управления: 1) (дата) в 22 часа 24 минуты Е.В.М. не находился по месту жительства по адресу: ________, р.________, чем допустил неоднократное нарушение административного ограничения, установленного в отношении него по решению суда. В отношении него был составлен административный протокол ________ от (дата) по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ. За данное нарушение по постановлению Мирового судьи 4 судебного участка Черепановского судебного района от (дата) ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата). 2) (дата) в 22 часа 25 минут Е.В.М. не находился по месту жительства по адресу: ________, р.________, чем допустил неоднократное нарушение административного ограничения, установленного в отношении него по решению суда. В отношении него был составлен административный протокол ________ от (дата) по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ. За данное нарушение по постановлению Мирового судьи 4 судебного участка Черепановского судебного района от (дата) ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата). 3) Е.В.М. проживает по месту жительства по адресу: ________ без регистрации. В отношении него был составлен административный протокол ________ от (дата) по ст.19.15 ч. 1 КоАП РФ. За данное нарушение ему было вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата).

Несмотря на принимаемые меры воздействия, поднадзорный Е.В.М. продолжает не соблюдать административные ограничения, установленные в отношении него по решению Ленинского районного суда ________ от (дата) и Черепановского районного суда ________ от (дата), (дата) и (дата), а также совершил правонарушение против порядка управления. Проводимые с ним профилактические мероприятия не дают положительного результата. Из характеризующей справки УУП ОУУПиПДН известно, что по месту жительства Е.В.М. характеризуется отрицательно, периодически употребляет спиртные напитки в быту.

Просит дополнить поднадзорному Е.В.М. ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Ленинского районного суда ________ от (дата) и Черепановского районного суда ________ от (дата), (дата) и (дата) следующим административным ограничением: не посещать кафе, бары, рестораны, торгово-развлекательные центры с целью проведения досуга и употребления спиртных напитков.

Административный истец - представитель Отделения МВД Р. по ________ А.О.В в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик - поднадзорное лицо Е.В.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от (дата) № 64-ФЗ).

Согласно ст.1 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011№-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда ________ от (дата) Е.В.М. установлен административный надзор сроком до (дата), и одновременно ему были установлены следующие административные ограничения: 1) являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов (л.д.4-5).

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении Е.В.М. были дополнены ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Ленинского районного суда ________ от (дата): 1) обязательно являться в отделение МВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; 2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор (л.д.9-11).

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении Е.В.М. были дополнены ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Ленинского районного суда ________ от (дата) и Черепановского районного суда от (дата): 1) запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (л.д.12-13).

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении Е.В.М. были дополнены ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Ленинского районного суда ________ от (дата), (дата) и (дата): 1) обязательно являться в Отделение МВД по месту жительства 4 раза для регистрации (л.д.14-16).

Е.В.М. в течение срока административного наказания три раза (в феврале, марте 2022 года) допустил административные правонарушения, что подтверждается административными протоколами (л.д.29,31,33) и постановлениями о назначении административного наказания (л.д.30,32,34).

Из характеризующей справки УУП ОУУПиПДН ОМВД Р. по ________ следует, что по месту жительства Е.В.М. характеризуется отрицательно, периодически употребляет спиртные напитки в быту, официально не трудоустроен, имеет временные заработки. В течение года 3 раза привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (два раза) и ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (л.д.36).

Таким образом, Е.В.М., находясь под административным надзором, привлекается к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что поднадзорному лицу Е.В.М. необходимо дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Ленинского районного суда ________ от (дата) и Черепановского районного суда ________ от (дата), (дата) и (дата) следующим административным ограничением:

не посещать кафе, бары, рестораны, торгово-развлекательные центры с целью проведения досуга и употребления спиртных напитков.

Дополнение ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Е.В.М. новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░ ________ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░., - ░░░░░░░░░░░░░.

░.░.░., (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ________ ░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ________ ░░ (░░░░) ░ (░░░░) ░ (░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ________.

░░░░░:                                                              ░.░. ░░░░░░░░