Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-303/2024 ~ М-131/2024 от 08.02.2024

81RS0006-01-2024-000386-24 <данные изъяты>

Дело № 2а-303/2024

Решение

Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года        

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием прокурора Андровой Л.А.,

представителя административного истца Митюкова В.С.,

административного ответчика Федоренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Федоренко Александра Владимировича,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Федоренко А.В. Требования мотивирует тем, что решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 19.11.2020 в отношении Федоренко А.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 29.10.2024 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов. Административный ответчик поставлен на учет в МО МВД РФ «Кудымкарский» 04.12.2020 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей) либо повторном нарушении общественного порядка в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 05.08.2022 в отношении Федоренко А.В. ранее установленные судом административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 7 часов, запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 03.02.2023 в отношении Федоренко А.В. ранее установленные судом административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. За время нахождения под административным надзором Федоренко А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется он отрицательно, официально не трудоустроен. На основании чего административный истец просит дополнить установленные в отношении Федоренко А.В. административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Митюков В.С. настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик Федоренко А.В. в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.01.2010 Федоренко А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.01.2010 в действиях Федоренко А.В. установлен опасный рецидив преступлений, совершенное им преступление относится к категории особо тяжких.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 03.03.2010, постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 24.08.2018 срок наказания Федоренко А.В. снижен до 8 лет 7 месяцев лишения свободы.

Из мест лишения свободы Федоренко А.В. освобожден 29.10.2018 с заменой неотбытого срока лишения свободы на 3 месяца 2 дня исправительных работ с удержанием в доход государства 20 % заработной платы. Снят с учета 24.01.2019 по отбытии срока.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 19.11.2020 в отношении Федоренко А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.01.2010, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 05.08.2022 ранее установленные в отношении Федоренко А.В. административные ограничения дополнены, ему установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21-00 часа до 07-00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 03.02.2023 ранее установленные в отношении Федоренко А.В. административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судимость Федоренко А.В. по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.01.2010 не погашена.

Судом также установлено, что за время нахождения под административным надзором Федоренко А.В. 28.04.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 30.06.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 31.07.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из справки-характеристики заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кудымкарский» следует, что Федоренко А.В. проживает с сожительницей, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, замечался в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, Федоренко А.В. состоит на профилактическом учете в МО МВД РФ «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, на профилактические мероприятия он должным образом не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Федоренко А.В. 1 раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 1 раз – за потребление наркотического средства без назначения врача, 1 раз – за не выполнение возложенную судом обязанность пройти диагностику в кабинете амбулаторного наркологического приема ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа», в случае необходимости по заключению врача пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую реабилитацию.

С учетом конкретных оснований привлечения Федоренко А.В. к административной ответственности суд полагает, что установленные обстоятельства дела позволяют оценить его поведение, как требующее усиления в отношении него административного надзора.

При изложенных обстоятельствах с учетом сведений о личности поднадзорного лица, об образе жизни и поведении после отбытия наказания, совершения им административных правонарушений, их характера, невыполнения им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризующих данных, согласно которым Федоренко А.В. характеризуется отрицательно, на профилактические мероприятия он должным образом не реагирует, должных выводов для себя не делает, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные Федоренко А.В. решениями Кудымкарского городского суда Пермского края от 19.11.2020, от 05.08.2022, от 03.02.2023 административные ограничения, и установить ему на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации. Устанавливая дополнение ранее установленных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на Федоренко А.В. индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что Федоренко А.В. не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Каких-либо объективных данных о том, что административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации, может несоразмерно ограничивать реализацию прав административного ответчика, материалы дела не содержат.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.02.2024.