Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-58/2023 ~ М-207/2023 от 13.09.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

14 сентября 2023года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Дунаев Д.В., изучив административное исковое заявление Михайлюка Сергея Анатольевича,

установил:

Михайлюк, через своего представителя Михеенко О.А. обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от 3 ноября 1995 года и ордера от 13 января 1995 года № ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> для постоянного проживания на условиях социального найма.

Также Михайлюк указал, что в июне 2023 года обратился в территориальный отдел «Новосибирский» филиала «Центральный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТО «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс») с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, в чем решением от 22 июня 2023 года № 4 было отказано. При этом ФГАУ «Росжилкомплекс» подало иск о признании прекратившим право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу и выселении.

Кроме того Михайлюк указал, что при ознакомлении с материалами гражданского дела в Калининском районном суде г. Новосибирска ему стало известно, что приказом заместителя Министра обороны РФ от 11 марта 2020 года № занимаемое им и членами его семьи жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным помещениям.

Полагая решение начальника ТО «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 22 июня 2023 года № и приказ вышеуказанного воинского должностного лица незаконными, Михайлюк просит суд признать их таковыми, обязав их отменить.

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления к производству военного суда, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 18 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

Частью 1 ст. 7 Федерального Конституционного Закона от 23 июня 1999 года №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» определено, что военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Как следует из разъяснений, приведенных в абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

Таким образом, к подсудности военных судов отнесены исключительно дела по искам и заявлениям военнослужащих к войсковым частям, воинским учреждениям и организациям воинским должностным лицам, которые действуют в рамках публичных военно-служебных отношений, и совершенные ими действия или бездействие затрагивают права и обязанности военнослужащего, вытекающие из законодательства о порядке прохождения военной службы.

Дела по исковым заявлениям военнослужащих об оспаривании действий организаций, совершенных последними вне рамок исполнения ими публичной функции по реализации прав и обязанностей военнослужащего, предусмотренных законодательством о порядке прохождения военной службы, и вне рамок административно-властных полномочий, а в процессе осуществления иной деятельности, основанной на равенстве участников правоотношений, военным судам неподсудны.

Из содержания административного искового заявления Михайлюка усматривается, что его требования не связаны с правами данного лица, обусловленными статусом военнослужащего, и не вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на административно-властном подчинении вышестоящим воинским должностным лицам, а заключаются в оспаривании действий юридических лиц, создающих препятствия в реализации права Михайлюка на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое основано на общегражданском праве, принадлежащем всем гражданам Российской Федерации и предусмотренном Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, из административного искового заявления не усматривается, что спорные правоотношения возникли в период прохождения Михайлюком военной службы или военных сборов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Михайлюка неподсудно Новосибирскому гарнизонному военному суду, в связи с чем подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 129, 198 и 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья –

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░