Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4717/2023 ~ М-3093/2023 от 14.06.2023

Дело №а-4717/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года                            <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при помощнике судьи Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заявлению общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского <адрес> отдела судебных приставов Главного управления службы судебных приставов по <адрес> - Дмитриевой Ю. В. бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «КВГ-Ресурс» обратился в суд с административным иском, просил суд признать бездействие начальника отдела Ногинского Р. Д. Ю.В. в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства; привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ начальника отделения данного структурного подразделения, к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа; в случае истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, продлить/ прервать вышеуказанный срок.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ООО «КВГ-Ресурс» в Ногинский Р. ГУФССП России по <адрес> был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Петрова С.С. о взыскании задолженности по договору займа в размере 26 200,00 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 493,00 руб. Исполнительный документ был направлен вконверте от организации ООО «Практика+», с которой уООО «КВГ-Ресурс» заключен договор юридического сопровождения № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Ногинским Р. ГУФССП России по <адрес> получен вышеуказанный исполнительный документ согласно ШПИ 80101674953633. До настоящего времени в адрес ООО «КВГ-Ресурс» постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении не поступало, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя.

Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» в судебное заседание не явился, извещен

Административные ответчики старший судебный пристав-исполнительНогинского Р. ГУФССП России по <адрес>Дмитриева Ю.В., представитель ГУФССП России по <адрес>в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо Петров С.С. в суд не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица Ногинского Р. ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании п.11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.1 и 2 ч.9 ст.226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 ст.226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п.2 ст.4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав призван организовать и контролировать работу возглавляемого им подразделения и нести ответственность за исполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «КВГ-Ресурс» направило в ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> корреспонденцию с трек-номером 80101674953633, которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждению административного истца, ДД.ММ.ГГГГ направленисполнительный документ№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Петрова С.С. о взыскании задолженности по договору займа в размере 26 200,00 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 493,00 руб.

Однако из представленного в материалы дела отчета об отслеживании отправления не усматривается, что почтовая корреспонденция содержала вышеуказанные документы. Опись вложения в материалы дела не представлена. Кроме того, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101674953633 усматривается, что корреспонденция направлена не в адрес административного ответчика, а в иной отдел судебных приставов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в части требования о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Ногинского Р. ГУФССП России по <адрес> Д. Ю.В., выразившееся в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом также установлено, что судебным приставом-исполнителем Ногинского Р. УФССП России по <адрес> Рюкиной М.Р.ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – судебный приказ №, которое направлено в адрес взыскателя ООО «КВГ-Ресурс» через «Единый портал Государственных и муниципальных услуг», указанный документ получен ДД.ММ.ГГГГ.

Факт утраты исполнительного документа судом не установлен, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО «КВГ-Ресурс» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского <адрес> отдела судебных приставов Главного управления службы судебных приставов по <адрес> - Дмитриевой Ю. В. бездействие судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ««░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░