Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-866/2023 ~ М-699/2023 от 26.05.2023

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...                                       27 июня 2023 года

<...> городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Никитенко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <...> району УФССП России по Республике Карелия Яковлевой Е.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Карелия о признании действий (бездействия) незаконными, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что 29 июля 2022 года в службу судебных приставом последним предъявлен исполнительный лист о взыскании с Малуевой З.А. задолженности в размере 68 175 руб. 80 коп., возбуждено исполнительное производство №...-ИП, по состоянию на 17 мая 2023 года размер задолженности составляет 64 087 руб. 02 коп. Вместе с тем заинтересованное лицо является получателем пенсии с 16 марта 2013 года. На основании изложенного просил признать действия судебного пристава-исполнителя Яковлевой Е.М. незаконными, так как последняя бездействует в реализации предоставленных ей полномочий, в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать ответчика совершить все необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно обратить взыскание на пенсию Малуевой З.А., о чем выслать в адрес истца соответствующее постановление.

В ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», ООО «Надвоицкая управляющая компания», ПАО «Сбербанк».

Истец ООО «АФК» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поданном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <...> району УФССП России по Республике Карелия Яковлева Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что ею были предприняты все необходимые меры для взыскания спорной задолженности, в том числе обращено взыскание на доходы должника – пенсию. Вместе с тем Малуевой З.А. подано заявление о сохранении за ней дохода в размере прожиточного минимума, в настоящее время размер страховой пенсии заинтересованного лица составляет менее величины прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Карелия, в связи с чем взыскание задолженности невозможно. Иных источников дохода либо имущества Малуева З.А. не имеет. На основании изложенного просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик УФССП России по Республике Карелия своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно предмета спора в адрес суда не представил.

Заинтересованные лица Малуева З.А., ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», ООО «Надвоицкая управляющая компания», ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, об уважительности причин не явки не сообщали.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №...-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы определения условий и порядка принудительного исполнения судебных актов регламентируются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон).

В соответствии со статьей 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из п. 1 ст. 64 Закона следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (п. 1 ст. 36 Закона).

В судебном заседании установлено, что <...> городским судом Республики Карелия 3 июня 2022 года удовлетворены требования ООО «АФК», постановлено взыскать с Малуевой З.А. в пользу административного истца задолженность по кредитному договору № 2832915003 от 8 июня 2018 года за период с 6 августа 2018 по 14 декабря 2020 года в размере 65 995 руб. 80 коп., а также судебные расходы в размере 2 180 руб.

На основании указанного судебного решения 30 августа 2022 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Согласно справке ООО «АФК» по состоянию на 17 мая 2023 года в счет погашения задолженности по кредитному договору № 2832915003 в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 4 088 руб. 78 коп., остаток задолженности составляет 64 087 руб. 02 коп.

Вместе с тем постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 сентября 2022 года обращено взыскание на доходы должника в пределах 68 175 руб. 80 коп., а именно пенсию, поступающую в Пенсионный фонд РФ. Постановлено удержание производить ежемесячно в размере 20% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. В соответствии со ст. 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удерживать сумму долга в размере 68 175 руб. 80 коп.

27 сентября 2022 года спорное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №...-ИП в отношении заинтересованного лица, взыскателями по которому также являются ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», ООО «Надвоицкая управляющая компания» и ПАО «Сбербанк России».

В этот же день вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в Мурманском отделении №... ПАО «Сбербанк России», в Карельском отделении №... ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в размере спорной задолженности, на кредитные организации наложена обязанность перечисления денежных средств с учетом положений ч. 4 ст. 99 ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

5 декабря 2022 года от Малуевой З.А. в адрес ОСП по <...> району УФССП России по Республике Карелия поступило заявление о сохранении последней прожиточного минимума при удержании с пенсии, так как заинтересованное лицо проживает одна, иного дохода не имеет, размер пенсии составляет менее величины прожиточного минимума.

В соответствии со справкой МИЦ ПФР от 15 июня 2022 года Малуевой З.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, размер пенсии по старости составляет 11 996 руб. 38 коп.

По состоянию на 22 июня 2023 года по сведениям ОСФР России по Республике Карелия размер страховой пенсии по старости Малуевой З.А. составляет 12 572 руб. 23 коп.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ с учетом коэффициента региональной дифференциации.

На 2023 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в субъекте РФ устанавливается до 31 декабря 2022 года (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 973).

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Республике Карелия на 2023 год составляет 15 374 руб. (Постановление Правительства РК от 28 ноября 2022 года № 640-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия на 2023 год").

Положениями п. 4 ст. 4 Закона установлен принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В силу положений п. 5.1 ст. 69 Закона Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

В целях обеспечения сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а также в случае, если должник-гражданин является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств и драгоценных металлов должника (ст. 81 Закона).

14 декабря 2022 года постановлением административного ответчика отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику Малуевой З.А.

15 декабря 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым на Фонд пенсионного и социального страхования возложена обязанность сохранять пенсию и иные доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №...-ИП от 27 сентября 2022 года исполнены все возложенные на него обязательства в связи с ведением исполнительного производства, оснований для признания ее действий (бездействия) незаконным не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <...> ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░..