Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-925/2024 (2а-6413/2023;) ~ М-5748/2023 от 08.11.2023

Дело №2а-925/2024

УИД 22RS0***-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул                                22 января 2024 г.

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Воронова Ивана Николаевича к отделению судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Калмыкову Максиму Павловичу, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Иншиной Юлии Валерьевне, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с административным иском, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула Иншиной Юлии Валерьевны от 31.10.2023 об окончании исполнительного производства ***-ИП незаконным и отменить его, возобновить исполнительное производство № 258828/23/22022-ИП.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в производстве Индустриального районного суда города Барнаула находится дело *** о взыскании с <данные изъяты>» в пользу Воронова Ивана Николаевича суммы задолженности по арендной плате в размере 7 200 000 (семь миллионов двести тысяч) рублей, процентов на сумму долга в размере 680 588 (шестьсот восемьдесят тысяч пятьсот восемьдесят восемь рублей) 34 копейки с перерасчетом на день вынесения решения суда, расходов по оплате государственной пошлины в размере 47 603 (сорок семь тысяч шестьсот три) рубля, применении обеспечительных мер в виде наложения ареста (запрета на регистрационные действия) на имущество и денежные средства, принадлежащие <данные изъяты>» в пределах цены иска 7 928 191 (семь миллионов девятьсот двадцать восемь тысяч сто девяносто один) рубль 34 копейки. ДД.ММ.ГГГГ определением Индустриального районного суда города Барнаула ходатайство представителя истца Воронова И.Н. - ФИО5 об обеспечении иска Воронова И.Н. к <данные изъяты>» удовлетворено частично (наложить арест на любое имущество и денежные, средства, принадлежащие <данные изъяты>» в пределах заявленных исковых требований в размере 7 880 588 руб. 34 коп). 15.09.2023 Индустриальным районным судом города Барнаула выдан исполнительный лист серии ФС *** о наложении ареста на имущество в пределах исковых требований. Исполнительный документ направлен в отдел судебных приставов Индустриального района г. Барнаула. На основании исполнительного документа ФС ***, судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района г. Барнаула 19.09.2023 возбуждено исполнительное производство ***-ИП. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района г. Барнаула Иншиной Юлией Валерьевной вынесено Постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП, возбужденного 19.09.2023 по исполнительному документу от 15.09.2023 ФС *** о наложении ареста на имущество в пределах исковых требований. Заявитель Воронов И.Н. является взыскателем в исполнительном производстве и считает вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление незаконным и необоснованным, поскольку оно не соответствует ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что выражается в следующем: наложение судебным приставом-исполнителем ареста на имущество ответчика по делу *** в пределах исковых требований по исполнительному документу от 15.09.2023 ФС *** является обеспечительной мерой. Учитывая, что Индустриальным районным судом решение по существу заявленных исковых требований по делу *** не вынесено, оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: начальник отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Калмыков М.П., судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Иншина Ю.В., Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

В судебное заседание административный истец, представитель административного истца не явились, извещены надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП Индустриального района г. Барнаула Иншина Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. До судебного заседания представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ отделением судебных приставов Индустриального района г. Барнаула на основании исполнительного листа № ФС 041446123 по делу *** от 15.09.2023 выданного Индустриальным районным судом г. Барнаула о наложении ареста на имущество <данные изъяты>» в пределах суммы исковых требований 7 880 588,34 руб. в пользу взыскателя Воронова Ивана Николаевича, возбуждено исполнительное производство ***-ИП. В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем направлялись запросы в органы и учреждения, регистрирующие имущество и имущественные права: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, МРЭО ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю, МИФНС России № 14 по Алтайскому краю. Согласно ответа ГИБДД, за должником зарегистрированы транспортные средства. По данным МИФНС России №14 по Алтайскому краю за <данные изъяты>» открыты расчетные счета в Точка Банк КИВИ Банк (АО), ПАО "Совкомбанк" и ООО КБ «Алтайкапиталбанк». 20.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства (при их наличии), направленные для исполнения в Точка Банк КИВИ Банк (АО), ПАО "Совкомбанк" и ООО КБ «Алтайкапиталбанк». 20.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий на транспортные средства. 05.10.2023 в ОСП Индустриального района г. Барнаула поступило определение Индустриального районного суда г. Барнаула от 26.09.2023 о замене обеспечительных мер принятых определением от 19.09.2023, на запрет регистрационных действий с автобусом <данные изъяты>, <данные изъяты>. 12.10.2023 меры в отношении должника отменены, за исключением запрета на <данные изъяты>. 31.10.2023 судебным приставом - исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 1, ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Согласно исковому заявлению оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ГУФССП России по Алтайскому краю Иншиной Ю.В. об окончании исполнительного производства вынесено 31.10.2023. С административным иском в суд истец обратился 08.11.2023 (посредством почтовой связи – 03.11.2023), таким образом, суд полагает не пропущенным срок для обращения с настоящим иском.

Из положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве, актов других органов и должностных лиц.

Согласно разъяснениям, данным в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч.1 ст. 198 АПК РФ, ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.09.2023 ходатайство представителя истца Воронова И.Н. – ФИО5 об обеспечении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственности <данные изъяты>» о взыскании задолженности по арендной плате, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворено частично. Определено наложить арест на любое имущество и денежные средства, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» находящиеся у него или третьих лиц, в пределах заявленных исковых требований в размере 7 880 588 руб. 34 коп (дело ***).

На основании исполнительного документа № ФС *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом г. Барнаула по делу ***, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП в отношении ООО «ОЛИР-АВТО», предмет исполнения: наложить арест на имущество в пределах суммы исковых требований 7 880 588 рублей 34 копейки, в пользу взыскателя Воронова Ивана Николаевича.

Согласно реестру запросов и ответов, сводке по исполнительному производству ***-ИП, с момента возбуждения ИП до его окончания судебным приставом-исполнителем были сделаны многочисленные запросы о получении информации о должнике и его имуществе, в Росреестр, банки, ФНС, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средств. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

20.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ряда транспортных средств принадлежащих <данные изъяты>», в том числе транспортного средства - автобуса <данные изъяты>

20.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

26.09.2023 определением Индустриального районного суда г. Барнаула заявление общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> о замене мер по обеспечению иска, выносного в рамках дела *** удовлетворено. Заменены обеспечительные меры, принятые определением судьи Индустриального районного суда города Барнаула от 15.09.2023, на запрет Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю совершать регистрационные действия с автобусом <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста на денежные средства на счете, а также об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих <данные изъяты>», кроме транспортного средства - автобуса <данные изъяты>

Определением Алтайского краевого суда от 29.11.2023 определение Индустриального районного суда г. Барнаула от 26.09.2023 оставлено без изменения.

31.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе)

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, таких обстоятельств из материалов дела не усматривается.

Согласно п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Согласно ч. 6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства действительно направляется судебным приставом-исполнителем взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 26.09.2023 заявление <данные изъяты>» о замене мер по обеспечению иска удовлетворено. Обеспечительные меры, принятые определением судьи Индустриального районного суда города Барнаула от 15.09.2023 заменены на запрет Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю совершать регистрационные действия с автобусом <данные изъяты>. На основании указанного определения ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста на денежные средства на счете, а также об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих <данные изъяты>», кроме транспортного средства - автобуса <данные изъяты> <данные изъяты>

Таким образом, запрет на совершение регистрационных действий в отношении автобуса <данные изъяты>, судебным приставом – исполнителем наложен согласно определению Индустриального районного суда г. Барнаула от 26.09.2023 и в настоящее время не снят, то есть требование указанного определения исполнены, в связи с чем суд считает, что 31.10.2023 судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе) и не находит оснований для признания его незаконным

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку обжалуемое постановление соответствует закону, нарушение прав истца не установлено, отсутствует совокупность, предусмотренная ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимая для удовлетворения иска, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным постановления от 31.10.2023 и возобновлении исполнительного производства ***-ИП.

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 05.02.2024.