Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1355/2023 (2а-7059/2022;) ~ М-6299/2022 от 08.12.2022

Дело №а-1355/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 января 2023 года                    <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи             Дорохиной И.В.,

при секретаре                         Сентюриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Индивидуального предпринимателя Шерстобитова И. Н. к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Соковой И. И., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ИП Шерстобитов И.Н. обратился в суд с вышеназванным административным иском, просил суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ногинского РОСП ГУФССГУ России по <адрес> Соковой И.И., выразившееся в нерассмотрении в срок, установленный п.5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления взыскателя ИП Шерстобитова И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сводки по исполнительным производствам, реестра ответов на электронные запросы, сделанных в рамках исполнительных производств, а также предоставлении информации о том, на основании чего было вынесено постановление об оставлении должнику прожиточного минимума от 30.08.2022г. (указав непосредственно на размер ежемесячной заработной платы должника), обязать Ногинское РОСП ГУФССП России по <адрес> и судебного пристава-исполнителя Соковую И.И. устранить допущенное нарушение, выполнить действия, о которых ходатайствовал взыскатель, а также направить ответ на запрос и соответствующие документы в адрес взыскателя: 620142, <адрес>, а/я 135.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что на исполнении в Ногинском РОСП ГУФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вавилова В.В., взыскатель — ИП Шерстобитов И.Н. Судебный пристав-исполнитель на момент подачи административного искового заявления Соковая И.И.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Шерстобитов И.Н. в рамках исполнительных производства №-ИП от и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направил запрос на предоставление сводки по исполнительному производству и реестр ответов на электронные запросы, поскольку взыскатель находится в <адрес> и ознакомление лично с материалами исполнительного производства является затруднительным, а также предоставить ответ, в котором отразить информацию на основании чего было вынесено постановление об оставлении должнику прожиточного минимума от 30.08.2022г. (указав непосредственно на размер ежемесячной заработной платы должника).

Вышеуказанное заявление получено Ногинским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Шерстобитова И.Н. ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ не получен (ни на электронную почту, ни по почтовому адресу посредством АО «Почта России»).

Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем Соковой И.И. допущено неправомерное бездействие, выразившиеся в нерассмотрении в установленный срок запроса взыскателя о предоставлении сводки по исполнительным производствам, реестра ответов на электронные запросы, сделанных в рамках исполнительных производств, а также предоставлении информации о том, на основании чего было вынесено постановление об оставлении должнику прожиточного минимума от 30.08.2022г. (указав непосредственно на размер ежемесячной заработной платы должника).

Административный истец ИП Шерстобитов И.Н. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

    Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Соковая И.И., представитель ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо Вавилов В.В. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом.

    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

    Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

    Судом из представленных суду доказательств установлено следующее.

На исполнении в Ногинском РОСП ГУФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вавилова В.В., взыскатель – ИП Шерстобитов И.Н. Судебный пристав-исполнитель – Соковая И.И.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок заявления и разрешения ходатайств сторон на любой стадии исполнительного производства после возбуждения исполнительного производств (ст. 64.1).

Статьей 64.1 Закона № 229-ФЗ лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлено право подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

В силу ч. 5 указанной статьи должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью, или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Шерстобитов И.Н. в рамках исполнительных производства №-ИП от и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направил запрос на предоставление сводки по исполнительному производству и реестр ответов на электронные запросы, поскольку взыскатель находится в <адрес> и ознакомление лично с материалами исполнительного производства является затруднительным, а также предоставить ответ, в котором отразить информацию на основании чего было вынесено постановление об оставлении должнику прожиточного минимума от 30.08.2022г. (указав непосредственно на размер ежемесячной заработной платы должника) (л.д.6).

Вышеуказанное заявление получено Ногинским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.7,8).

До настоящего времени ответ на данный запрос административным истцом не получен и указанный ответ не содержится в исполнительных производствах, представленных по запросу суда.

Ответ на данное заявление до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не подготовлен.

Учитывая, что заявление взыскателя содержал запрос на предоставление сводки по исполнительному производству и реестр ответов на электронные запросы, а также запрос информации об основаниях вынесения постановления об оставлении должнику прожиточного минимума от 30.08.2022г., указанное заявление подлежало рассмотрению судебным приставом- исполнителем в соответствии со ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ, чего последним сделано не было.

Таким образом, судом установлено и материалами дела не опровергнуто, что судебным приставом-исполнителем Соковой И.И. допущено неправомерное бездействие, выразившиееся в нерассмотрении в установленный срок запроса взыскателя о предоставлении сводки по исполнительным производствам, реестра ответов на электронные запросы, сделанных в рамках исполнительных производств, а также предоставлении информации об основаниях вынесения постановления об оставлении должнику прожиточного минимума от 30.08.2022г.

Суд пришел к выводу о том, что нерассмотрение заявлявшихся взыскателем ходатайств повлекло нарушение его права на взыскание по исполнительному листу, поскольку судебным приставом вынесено постановление об оставлении должнику прожиточного минимума, при этом какие-либо основания в постановлении не указаны.

Таким образом, учитывая указанные выше законоположения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 64.1 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░,.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░