Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1203/2023 ~ М-1238/2023 от 06.09.2023

УИД 23RS0033-01-2023-001618-17

Дело № 2а-1203/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 24 октября 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Манаенковой В.В.,

с участием представителя административного истца

помощника прокурора Мостовского района Башинского Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к Васильеву Александру Николаевичу о признании утратившим право управления транспортными средствами,

установил:

и.о. прокурора Мостовского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать Васильева А.Н. утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке;

- обязать Васильева А.Н. сдать водительское удостоверение № <номер>, действительное до 11.07.2030, в МРЭО № 15 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, безопасности дорожного движения при допуске граждан к управлению транспортными средствами. Проверкой установлено, что Васильеву А.Н. выдано водительское удостоверение № <номер>, действительное до 11.07.2030. В силу ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. В ходе проведенной проверки установлено, что Васильев А.Н. с 30.01.2023 состоит на диспансерном учете врача-нарколога ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» с диагнозом «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями. F12.1». В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» наличие у граждан расстройств группы F12 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), в которую входит вышеуказанный диагноз с кодом F12.1 «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями», является противопоказанием к управлению транспортным средством. Наличие у Васильева А.Н. водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. При этом, имеющиеся у Васильева А.Н. противопоказания к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья исключают возможность наличия у него права на управление транспортными средствами. Управление Васильевым А.Н. транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, при имеющимся противопоказании по состоянию здоровья, может служить причиной дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц и дает в соответствии со ст. 39 КАС РФ право прокурору обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца помощник прокурора Мостовского района в судебном заседании подержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным выше.

Административный ответчик Васильев А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не заявил, отзыв относительного административного искового заявления не представил.

Представители заинтересованных лиц - МРЭО №15 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не заявили.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования и.о. прокурора Мостовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой Мостовского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, безопасности дорожного движения при допуске граждан к управлению транспортными средствами.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Мостовского района было установлено, что Васильеву А.Н., <персональные данные>, 11.07.2020 МРЭО № 7 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю (РЭП г. Армавир) выдано водительское удостоверение № <номер>, действительное до 17.02.2030.

В связи с чем наличие у Васильева А.Н. водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В статье 28 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Также прокуратурой Мостовского района в ходе проведенной проверки установлено, что Васильев А.Н. с 30.01.2023 состоит на диспансерном учете врача-нарколога ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» с диагнозом «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями. F12.1», что подтверждается ответом врача ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» на запрос прокуратуры № 7-16/2434-23-20030037 от 14.08.2023.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 Перечня медицинских противопоказаний управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», наличие у граждан расстройств группы F10 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), в которую входит вышеуказанный диагноз с кодом F10.1 «<диагноз>», является противопоказанием к управлению транспортным средством.

На основании изложенного, имеющиеся у Васильева А.Н. противопоказания к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья (диагноз «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями. F12.1»), исключают возможность наличия у него права на управление транспортными средствами.

Так, статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Анализ совокупности представленных доказательств, приводит суд к выводу, что управление Васильевым А.Н. транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, при имеющихся противопоказаниях по состоянию здоровья, может служить причиной дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в связи с чем суд удовлетворяет административные исковые требования и.о. прокурора Мостовского района о признании Васильева А.Н. утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, и обязании его сдать водительское удостоверение № <номер>, действительное до 11.07.2030 в МРЭО № 15 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 11.07.2030, ░ ░░░░ № 15 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░