Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6135/2021 ~ М-5651/2021 от 22.09.2021

Дело № 2а-6135/2021     УИД 53RS0022-01-2021-009195-76

                                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        21 декабря 2021 года                   г. Великий Новгород

        Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Васильковой С.В.,

с участием административного истца Виноградова С.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Пивачевой И.А., представителя административных ответчиков ФССП России и УФССП России по Новгородской области Баландиной О.Ю., заинтересованного лица Ильиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Виноградова С.В. к ФССП России, УФССП России по Новгородской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области Мисанчук Д.А., судебным приставам-исполнителям ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области Пивачевой И.А., Саранчиной В.А., Ивановой Т.В. о признании незаконными действий по обращению взыскания на денежные средства, обязании возвратить денежные средства в сумме 39 627 руб. 09 коп.,

установил:

    Виноградов С.В. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Новгородской области, в котором с учетом уточненных административных исковых требований, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на принадлежащие ему доходы (пенсию и заработную плату), обязать возвратить ему денежные средства в сумме 39 627 руб. 09 коп.

    В обоснование административного иска указано, что решением <данные изъяты> по делу № с Виноградова С.В. в пользу ПАО Сбербанк взыскана кредитная задолженность. До ДД.ММ.ГГГГ каких-либо исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не производилось, о возбуждении исполнительного производства Виноградов С.В. проинформирован не был. Виноградов С.В. полагает, что предусмотренные законом сроки для исполнения требований исполнительного документа истекли, в связи с чем отсутствуют основания для погашения задолженности перед взыскателем, судебный пристав-исполнитель не имел права обращать взыскание на доходы должника.

    Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФССП России, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области Мисанчук Д.А., судебные приставы-исполнители УФССП России по Новгородской области Пивачева И.А., Саранчина В.А., Иванова Т.В. В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены судебный пристав-исполнитель Зайцева Т.М., ПАО Сбербанк, Ильина И.А.

    Лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

    В судебном заседании административный истец Виноградов С.В. требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пивачева И.А., представитель административных ответчиков ФССП России и УФССП России по Новгородской области Баландина О.Ю. административный иск не признали, поддержали письменные возражения на заявленные требования.

    Заинтересованное лицо Ильина И.А. полагала, что административные исковые требования Виноградова С.В. подлежат удовлетворению.

    Выслушав лиц, участвующие в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 4, частью 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

    Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - Федерального закона «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

    Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

    Перечень мер принудительного исполнения содержится в ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    В силу ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в установленных законом случаях судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

    Из материалов дела следует, что вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Попова А.В. в пользу ПАО Сбербанк взыскана кредитная задолженность: основной долг в сумме 36 814 руб. 34 коп., проценты за пользование кредитом в сумме 13 812 руб. 46 коп., неустойка в сумме 2 349 руб. 01 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 789 руб. 27 коп., всего 54 765 руб. 08 коп.

    ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист №, выданный судом ДД.ММ.ГГГГ по делу №, предъявлен ПАО Сбербанк для принудительного исполнения в УФССП России по Новгородской области.

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области в отношении должника Попова А.В. возбуждено исполнительное производство №.

    В настоящее время указанное исполнительное производство находится в производстве в судебного пристава-исполнителя Пивачевой И.А.

В рамках исполнительного производства № судебными приставом-исполнителем приняты меры к отысканию имущества и доходов должника, сделаны соответствующие запросы о наличии вкладов в кредитных учреждениях, о наличии в собственности должника недвижимости и транспортных средств, а также в запросы в ИФНС и ПФ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику имущества: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>

Из ответа заместителя начальника ОСП Великого Новгорода №2 от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение представителя Виноградова С.В. – Поповой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 162) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года Виноградову С.В. было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве №.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями были приняты постановления об обращении взыскания на доходы (пенсию) должника Попова А.В., однако данные постановления были оставлены территориальным органом ПФ РФ без исполнения в связи с отсутствием указанного получателя пенсии.

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

    Из сведений, полученных судебным приставом-исполнителем в ДД.ММ.ГГГГ, стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Великого Новгорода комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области составлена запись акта № о перемене Поповым А.В. имени на Виноградов С.В..

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода №2 Саранчиной В.А. принято постановление об обращении взыскания на пенсию должника Виноградова С.В. путем ежемесячных удержаний в размере 50%.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов Ивановой Т.В., прикомандированной в ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Великого Новгорода №2, принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк».

ДД.ММ.ГГГГ меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «Промсвязьбанк» отменены, поскольку Виноградовым С.В. представлены сведения о том, что на счет в данном банке поступает пенсия.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из принадлежащих должнику доходов произведены удержания денежных средств в сумме 39 627 руб. 09 коп. в счет погашения задолженности, взысканной решением суда по делу №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству № составляет: в пользу ПАО Сбербанк - 15 137 руб. 99 коп., исполнительский сбор - 3 833 руб. 56 коп. в федеральный бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Великого Новгорода №2 поступило заявление Виноградова С.В. о приостановлении исполнительного производства, возврате денежных средств и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного ходатайства судебным приставом-исполнителем отказано.

    Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП и ИНХ УФССП России по Новгородской области Зайцевой Т.М. находится возбужденное в отношении должника Виноградова С.В. исполнительное производство №, предмет исполнения: взыскание алиментов в пользу Ильиной И.А.

Административные исковые требования Виноградова С.В. направлены на возврат ему денежных средств в сумме 39 627 руб. 09 коп. как незаконно удержанных из его доходов (пенсии и заработной платы) по причине пропуска судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока, установленного законом для принудительного исполнения требований исполнительного документа, а также по причине истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Данные нормы свидетельствуют о том, что исполнительный документ был предъявлен взыскателем ПАО Сбербанк для принудительного исполнения в установленный законом срок.

Вопреки доводам административного истца, предусмотренный частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, как и бездействия вышестоящих должностных лиц.

В соответствии с ч. 8, 9 ст. 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что действия административных ответчиков по обращению взыскания на принадлежащие должнику доходы основаны на законе, совершены судебными приставами-исполнителями в пределах предоставленных им полномочий.

Иные доводы административного истца Виноградова С.В. основаны на неверном толковании норм Закона об исполнительном производстве и не свидетельствуют о нарушении его прав и законных интересов.

    Поскольку совокупность предусмотренных частью 2 статьи 227 КАС РФ обстоятельств для признания незаконными действий административных ответчиков в рассматриваемом деле судом не установлена, административный иск подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 27 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2а-6135/2021 ~ М-5651/2021

Категория:
Административные
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Виноградов Сергей Васильевич
Ответчики
УФССП России по Новгородской области
ФССП России
судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области Пивачева И.А.
судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области Саранчина В.А.
судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского, Бтаецкого и Крестецкого районов Иванова Татьяна Валериевна
нач. отделения – ст. судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области Мисанчук Дарья Андреевна
Другие
ПАО Сбербанк
судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП и ИНХ Зайцева Татьяна Михайловна
Ильина Илга Александровна
Суд
Новгородский районный суд Новгородской области
Судья
Галкина Наталья Александровна
Дело на сайте суда
novgorodski--nvg.sudrf.ru
22.09.2021Регистрация административного искового заявления
22.09.2021Передача материалов судье
24.09.2021Решение вопроса о принятии к производству
12.10.2021Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
12.10.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.10.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.10.2021Судебное заседание
15.11.2021Судебное заседание
01.12.2021Судебное заседание
21.12.2021Судебное заседание
27.12.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.01.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.05.2022Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее