Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7502/2023 ~ М-7038/2023 от 23.11.2023

03RS0006-01-2023-008494-41

Дело №2а-7502/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года     г.Уфа              

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Мардановой Р.Р., с участием

Представителя административного истца, Мельниковой Гульшат Ялаловны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей Мельниковой Златы Григорьевны/Мельникова Саввы Григорьевича- Лыгина Анна Александровна, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя административного ответчика, судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы РБ Ситдиковой Виктории Эдуардовны- Салаховой Айгуль Маулитовна, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица, Мельниковой Лилии Зуфаровны- Ковалева Сергея Витальевича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мельниковой Гульшат Ялаловны, действующей в интересах несовершеннолетних Мельниковой Златы Григорьевны, Мельникова Саввы Григорьевича к судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы Ситдиковой Виктории Эдуардовны, ГУ ФССП России по РБ о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы,

У С Т А Н О В И Л:

Мельникова Гульшат Ялаловна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Мельниковой Златы Григорьевны, Мельникова Саввы Григорьевича обратилась в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы Ситдиковой Виктории Эдуардовны, ГУ ФССП России по РБ о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы. В обоснование требований указал на то, что на основании судебного приказа № от 25.10.2019г, вынесенного мировым судьей судебного участка № по <адрес> г. Уфы РБ, с должника Мельникова Г.Б. (наследодателя) взыскивались алименты на содержание несовершеннолетних детей: Мельникова С. Г., Мельниковой 3. Г. в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода Мельникова Г. Б. ежемесячно, начиная с 22.10.2019г. по день совершеннолетия детей. В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам от 29.11.2022г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевский РОСП г. Уфы Ситдиковой В. Э., задолженность по алиментам 05.03.2022г. составила <данные изъяты> копеек, по состоянию на 15.09.2022г. в размере <данные изъяты> копеек. Указанное постановление о расчете задолженности должником Мельниковым Г. Б. не было обжаловано в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ умер Мельников Григорий Борисович, что - подтверждается свидетельством о смерти IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам от 12.08.2023г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевский РОСП г. Уфы, задолженность по алиментам по состоянию на 27.12.2023г. (на дату смерти должника) составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Мельникова Гульшат Ялаловна обратилась в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с исковым явлением о взыскании денежных средств с наследника Мельниковой Лилии Зуфаровны, являющихся долгом по алиментам умершего Мельникова Г.Б., что подтверждается распечаткой с официального сайта Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ. ДД.ММ.ГГГГ после очередного судебного заседания по вышеуказанному гражданскому делу № (М-<данные изъяты>) представитель, ознакомившись с материалами дела, узнала о том, что представителем ответчика Мельниковой Л.3. - Ковалевым С.В было заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием задолженности по алиментам по состоянию на 17.10.2023г., к которому была приложена копия постановления об отказе в удовлетворении явления (ходатайства) от 17.10.2023г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевский РОСП г. Уфы Ситдиковой В. Э., из содержания которого усматривается отсутствие задолженности по алиментам по состоянию на 17.10.2023г. по исполнительному производству в отношении должника Мельникова Г.Б. Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 17.10.2023г.,вынесенное судебным    приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы Ситдиковой В. Э. считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. За период с 30.12.2019г. по 06.02.2023г. с расчетного счета № УФК по РБ (Орджоникидзевский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ) на основании вышеуказанного исполнительного производства была перечислена денежная сумма в размере <данные изъяты> копейка, что подтверждается справкой о безналичных зачислениях клиенту ПАО Сбербанк от 13.10.2023г. В соответствии с п. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Должник Мельников Г. Б. до октября 2022 года не представлял сведения о своих доходах в рамках исполнительного производства. В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам от 29.11.2022г. размер задолженности на 05.03.2022г. составлял <данные изъяты> копеек. В связи с неуплатой задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> копеек Мельников Г.Б. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, что подтверждается приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 04.07.2022г., вступившим в законную силу 15.07.2022г. (копия прилагается). За период с 06.03.2022г. по 15.09.2022г. Мельниковым Г.Б. была оплачена денежная сумма в счет погашения долга по алиментам в размере <данные изъяты> коп. Данные обстоятельства подтверждаются приложенной справкой о безналичных зачислениях на карту. Последнее зачисление по исполнительному производству было произведено 05.02.2023г. в сумме <данные изъяты> копеек. С 06.02.2023г. по 17.10.2023г. (на дату вынесения оспариваемого постановления пристава) никаких платежей по долгу по алиментам не зачислялось. При вышеизложенных обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем Ситдиковой В.Э. неправомерно вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 17.10.2023г., фактически являющееся постановлением о расчете задолженности по алиментам с указанием на отсутствие задолженности по состоянию на 17.10.2023г. Кроме того, из текста постановления пристава усматривается, что оно направлено только заинтересованному лицу. Данное постановление пристава не направлялось, в связи с чем полагает, что по вине пристава пропущен срок по обжалованию данного постановления пристава, о котором истец узнала 16.11.2023г. после судебного заседания по гражданскому делу № (М-5376/2023) в Орджоникидзевском районном суде г. Уфы РБ.

Просит суд восстановить срок представителю Мельниковой Г.Я. - Лыгиной А. А. для подачи жалобы на постановление об отказе в удовлетворении заявления ходатайства) от 17.10.2023г., вынесенного судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы Ситдиковой В. Э. Признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления ходатайства от 17.10.2023г., вынесенного судебным приставом-исполнителем. Орджоникидзевского РОСП г. Уфы Ситдиковой В. Э. Обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП г. Уфы Ситдикову Викторию Эдуардовну произвести перерасчет задолженности в отношении должника Мельникова Г. Б. по исполнительному производству № - ИП от 04.12.2019г.

Административный истец Мельникова Гульшат Ялаловна, действующая в интересах несовершеннолетних Мельниковой Златы Григорьевны, Мельникова Саввы Григорьевича в судебное заседание не явился, извещена надлежаще, причина неявки неизвестна.

Представитель административного истца в суде просила удовлетворить административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика судебного пристава – исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы Ситдиковой Виктории Эдуардовны по доверенности ДД.ММ.ГГГГ Салахова Айгуль Маулетовна в судебном заседании представила копию исполнительного производства №-ИП в отношении Мельникова Григория Борисовича, а также отзыв в котором просила в удовлетворении административного искового заявления отказать. Указала, что постановление об удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ это постановление не о расчете задолженности. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указана сумма долга - «О» так как исполнительное производство уже окончено, поэтому программа автоматически поставила данное значение. На данный момент времени сумма задолженности составляет <данные изъяты> рублей, что подтверждает постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик представитель Главного Управления ФССП России по РБ не явился, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо Мельникова Лилия Зуфаровна на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица, Мельниковой Лилии Зуфаровны - Ковалев Сергей Витальевич представил письменные возражения по делу согласно которого указал на то, фактически представитель административного истца в своем административном исковом заявлении оспаривает расчёт судебного пристава-исполнителя Ситдиковой В.Э. об отсутствии долга по алиментам у Мельникова Г.Б. и требует через суд обязать упомянутого выше судебного пристава-исполнителя произвести новый расчет о задолженности по алиментам. В силу положений ст. ст. 128, 194 КАС РФ просит суд прекратить судебное разбирательство по административному делу №а-7502/2023 ввиду нарушения норм закона (неверный способ защиты/, избранный административным истцом, либо в случае дальнейшего рассмотрения по существу отказать административному истцу в заявленных требованиях в полном объёме.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, возражения, представленные административным ответчиком, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2)    подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3)подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы по РБ на основании судебного приказа № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Мельникова Григория Борисовича в пользу Мельниковой Гулыиат Ялаловны, предмет исполнения-алименты в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день совершеннолетия детей.

С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник лично ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах:

1)законности;

2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3)уважения чести и достоинства гражданина;

4)неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

5)    соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Данное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Данное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ИП Ямшанов А.В. в размере 70% доходов.

Данное постановление получено должником для передачи в бухгалтерию.

ДД.ММ.ГГГГ Мельников Григорий Борисович умер.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ наследниками умершего Мельникова Григория Борисовича являются Мельникова Злата Г. Мельников Савва Г. Мельникова Л.З..

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 27.12.2022г. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство Мельниковой Лилии Зуфаровны об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление рассмотрено, вынесено Постановление об отказе в удовлетворении заявления и указано что для ознакомления с материалами исполнительного производства необходимо явиться к судебному приставу-исполнителю. Кроме этого указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет « 0» рублей. Данное значение указано в связи с тем, что исполнительное производство прекращено.

Как указывалось ранее, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам… Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам определена в сумме <данные изъяты> рублей, что не опровергается сторонами.

В силу положений части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. Отсутствие хотя бы одного их указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

В связи с тем, что данные условия не нашли отражения в рассматриваемом административном исковом заявлении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 17.10.2023░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № - ░░ ░░ 04.12.2019░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░