Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2436/2022 ~ М-2301/2022 от 24.08.2022

Дело № 2а-2436/2022

УИД 26RS0010-01-2022-004435-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Георгиевск

    Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Жуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Гоевой Татьяны Витальевны к судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Ставропольскому краю Кумеркиной Ирине Николаевне, Георгиевскому районному отделу судебных приставов, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности по возвращению удержанных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 26.01.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Кумеркиной И.Н. возбуждено исполнительное производство №11991/22/26010 на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с Гоевой Татьяны Витальевны денежной суммы в размере 79 965 рублей 41 копейки в пользу взыскателя Соловьевой Т.А.

09 марта 2022 года Арбитражным судом Ставропольского края принято решение о признании ее, Гоевой Т.В., несостоятельной (банкротом) и введении в отношении нее процедуры реализации имущества сроком до 01. 09.2022.

Она обращалась в ФССП, к приставу-исполнителю Кумеркиной И.Н. с заявлением об отмене исполнительного производства и отзыве сведений о взыскании в пенсионном фонде, предоставив заявление и копию решения Арбитражного суда, т.к. с момента решения суда денежные средства находятся в распоряжении финансового управляющего. Но в ответ получила лишь грубый отказ и ответ, что решение Арбитражного суда для нее ничего не значит. Позже она обратилась посредством подачи заявления через интернет в приемную на сайте ФССП России к старшему судебному приставу- исполнителю по Ставропольскому краю - Захаровой М.А. с просьбой о рассмотрении жалобы, но дело передали в район, и списания так и продолжаются.

Таким образом, СПИ поставила ее в очень затруднительную ситуацию, т.к. пенсия является единственным источником дохода, на ее попечении находится несовершеннолетний ФИО2, на основании Постановления ФИО3 <адрес> об опекунстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Также взыскатель Соловьева Т.А., вступила в процедуру реализации в реестре кредиторов.

С указанными действиями не согласна, поскольку решение о списании 50% с ее единственного источника доходов, принято без учета требований ст. 4 Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, а именно, с нарушением основополагающих принципов этого закона: принципа законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Просить признать незаконным действия пристава - исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Георгиевскому району Кумеркиной И.Н. об обращении взыскания на денежные средства и отказа от рассмотрения заявления, обязав ее вернуть незаконно удержанные денежные средства за весь период процедуры банкротства с момента вынесения решения Арбитражным судом Ставропольского края.

Определением Георгиевского городского суда от 26.08.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Георгиевский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю и УФССП России по Ставропольскому краю, а в качестве заинтересованного лица – взыскатель Соловьева Т.А.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом уведомленными, в том числе посредством размещения информации в открытом доступе на сайте Георгиевского городского суда Ставропольского края, не явились, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

    Исследовав материалы дела, в том числе представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

    Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеназванного Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

    В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

    Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

    Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

    При этом, из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

    Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Закона об исполнительном производстве.

    По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

    Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, 26.01.2022 судебным приставом-исполнителем Кумеркиной И.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 11991/22/26010-ИП в отношении Гоевой Т.В. о взыскании по кредитным платежам на основании исполнительного листа № ФС 039282005 от 15.12.2021, вынесенного Георгиевским городским судом в сумме 80165,08 рублей в пользу ИП Соловьевой Т.А.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по средствам почтовой корреспонденции, в котором установлен срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. Срок, для добровольного исполнения составляет пять дней.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно поступивших ответов, должник имеет расчетные счета.

09.02.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в Ставропольское отделение N5230 ПАО СБЕРБАНК, Сибирский Банк ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ № 2351 БАНКА ВТБ (ПАО),АО "Почта Банк",АО "АЛЬФА-БАНК".

18.05.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в Пенсионный фонд РФ.

01.09.2022 вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со сведениями о ходе исполнительного производства, с должника взыскано 17 433,66 рублей, а также исполнительский сбор в сумме 5611,55 рублей, остаток суммы долга на 17.09.2022 68 342,97 рублей.

09.03.2022 Арбитражным судом Ставропольского края принято решение о признании Гоевой Т.В. несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества до 01.09.2022.

06.09.2022 СПИ принято постановление об отложении исполнительских действий по исполнительному производству на срок с 06.09.2022 по 20.09.2022 включительно.

При этом материалы дела не содержат какого-либо заявления должника об отмене исполнительного производства и отзыве сведений из пенсионного фонда, как об этом указывает в административном иске Гоева Т.В.

В соответствии со сведениями о движении денежных средств в рамках ИП, возбужденного в отношении Гоевой Т.В., в настоящее время денежные средства, взысканные с ее пенсии за сентябрь 2022 года в размере 5811,22 рублей возвращены ей, о чем имеется соответствующий скриншот о распределении денежных средств.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава соответствуют закону, не повлекли нарушение каких - либо прав и законных интересов сторон исполнительного производства и осуществлены только в целях принудительного исполнения требования исполнительного документа, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 11991/22/26010-░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2022 ░░░░)

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░