Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4507/2023 ~ М-3109/2023 от 09.08.2023

Дело № 2а-4507/2023

91RS0024-01-2023-004049-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года                                                              г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., с участием истца – Хомякова В.В., заинтересованного лица – Тюрмеса С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Хомякова Владислава Валерьевича к Администрации города Ялта Республики Крым, главе Администрации города Ялта Республики Крым Павленко Янине Петровне о признании бездействия незаконным, заинтересованные лица: Тюрмес Сергей Альфредович, Федорова Надежда Федоровна,

установил:

Хомяков В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Ялты Республики Крым (далее – Администрация) со следующими требованиями: признать незаконным бездействие Администрации, выразившиеся в не предоставлении ответив на адвокатские запросы от <дата> и от <дата>; обязать Администрацию предоставить запрошенную истцом информацию и документы. В обоснование своих требований истец указал, что она является адвокатом, представителем Тюрмес С.А. на основании адвокатского ордера. Представляя интересы своего клиента, истец направил <дата> в адрес Администрации адвокатский запрос, в котором просил предоставить ему копии документов и информацию в отношении жилого дома и земельного участка, принадлежащих Федоровой Н.Ф. Аналогичный запрос направлен истцом <дата>. Однако Администрация бездействует, до настоящего времени ответы на адвокатские запросы истцу не представлены. За защитой своих прав истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены: глава Администрации города Ялта Республики Крым Павленко Янина Петровна – в качестве соответчика; Тюрмес Сергей Альфредович, Федорова Надежда Федоровна - в качестве заинтересованных лиц.

В судебном заседании истец Хомяков В.В. поддержал иск, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо Тюрмес С.А. выступил на стороне истца, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель Администрации Григорян А.Н. в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Выслушав истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от <дата> N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от <дата> N 63-ФЗ) адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от <дата> N 63-ФЗ в целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 63-ФЗ адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии.

Статьей 6.1 Федерального закона от <дата> N 63-ФЗ установлено, что адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос, п.1).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса (п.2).

Установлено, что истец Хомяков В.В. является адвокатом, регистрационный номер в реестре адвокатов Республики Крым №<номер>.

<дата> адвокат Хомяков В.В., действуя в интересах Тюрмеса С.А., направил адвокатский запрос в Администрацию, в котором просил предоставить ему информацию и копий документов в отношении жилого дома и земельного участка, которые принадлежат Федоровой Н.Ф.

Письмом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации от <дата> №<номер> адвокату Хомякову В.В. сообщено об отсутствии запрашиваемой информации, рекомендовано обратиться в бюро технической инвентаризации. Копия письма направлена на электронную почту, указанную истцом в адвокатском запроса <данные изъяты>

<дата> адвокат Хомяков В.В. повторно направил в Администрацию адвокатский запрос о предоставлении информации и копий документов. Данный запрос получен Администрацией <дата>, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления с идентификатором №<номер>.

Ответ на адвокатский запрос от <дата> истцу не дан. Доказательств обратного Администрация в нарушение требований статьи 62 КАС РФ суду не представила.

Таким образом, суд признает незаконным бездействие Администрации, выразившееся в не предоставлении ответа на адвокатский запрос адвоката Хомякова В.В. от <дата> о предоставлении информации и копий документов

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на Администрацию обязанность предоставить истцу ответ на адвокатский запрос от <дата>.

Вместе с тем суд отклоняет требование истца о возложении на Администрацию обязанности предоставить истцу запрошенную информацию и документы, поскольку суд, исходя из положений статей 10, 118 Конституции Российской Федерации, не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.

В соответствии со ст.111 КАС РФ суд взыскивает с Администрации в пользу истца государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ <░░░░>.