Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2890/2022 ~ М-2978/2022 от 27.09.2022

УИД     23RS0024-01-2022-004030-32        К делу №2а-2890/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Крымск, Краснодарский край                 15 ноября    2022 года

Крымский районный суд г.Крымск в составе:

председательствующего судьи                                  Литвиненко Т.А.

при секретаре                                  Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Маслова Александра Владимировича к начальнику Крымского РОСП Маркиной Е.А., судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП Нежинской Е.В. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя

установил:

Маслов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Крымского РОСП Маркиной Е.А., судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП Нежинской Е.В. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя.

Административные исковые требования мотивирует тем, что он фигурировал в незаконно возбужденном исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа № ФС 032321739 от 04.04.2022 года по делу № 2-1263/21, якобы вступившим в законную силу 29.01.2022 года, по взысканию имущественного ущерба. Указывает, что согласно сведениям сайта Крымского районного суда Краснодарского края движение гражданского дела в Крымском районном суде происходило следующим образом:

Решение Крымским районным судом по делу 2-1263/21 вынесено 28.12.2021 года, в котором нет указаний на его обращение к немедленному исполнению.

Апелляционная жалоба Масловым А.В. по вышеуказанному делу подана в Крымский районный суд 28.01.2022 года, что отражено на сайте суда по делу 2-1263/21.

Апелляционная жалоба рассмотрена Краснодарским краевым судом (дело №) ДД.ММ.ГГГГ, в котором непосредственно участвовал истец, его представитель и ответчик со своим представителем.

Согласно ч.1 ст.209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Однако, судьей ФИО9 04 апреля 2022 года по делу № 2-1263/21 был выдан исполнительный лист ФС № 032321739.

Далее административный истец указывает, что о существовании вышеуказанного исполнительного листа он узнал от судебного пристава-исполнителя 18.05.2022 года, после чего 25.05.2022 года подал в Крымский районный суд ходатайство об аннулировании выданного исполнительного листа ФС №, что подтверждается штампом о принятии ходатайства Крымским районным судом.

Далее административный истец указывает, что информация о том, что ходатайство об аннулировании исполнительного листа ФС № направлено в Крымский районный суд, была также доведена до судебного пристава-исполнителя ФИО7

Считает, что судебный пристав-исполнитель, в такой ситуации, должен был запросить в Крымском районном суде разъяснения о порядке и способе исполнения исполнительного документа.

Кроме того, судебному приставу-исполнителю также предоставлялась копия уведомления Краснодарского краевого суда от 10.06.2022 года, о назначении дела к слушанию на 06.07.2022 года. Судебным приставом-исполнителем данный документ также проигнорирован.

Далее административный истец указывает, что 06 июля 2022 года Краснодарским краевым судом было вынесено апелляционное определение и он, являясь ответчиком по делу № 2-1263/21, добровольно погасил сумму в размере 426 656 рублей 48 копеек 14.07.2022 года, то есть в разумный срок, путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца ФИО2, что подтверждается приходным кассовым ордером №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, ПАО Сбербанк Краснодарское отделение 8619 №.

Считает, что в такие сжатые сроки истец по делу № не успел бы получить исполнительный лист, так как гражданское дело вернулось в Крымский районный суд только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями официального сайта по делу №.

Далее Маслов А.В. указывает, что 19 сентября 2022 года по исполнительному производству N 45320/22/23046-ИП административным ответчиком было принято Постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 29 865,95 руб., который основан на исполнении (прекращении) исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается направленным в адрес Масловаа А.В. через сайт государственных услуг постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 03.08.2022 года, постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с имущества от 03.08.2022 года.

Административный истец считает Постановление административного ответчика от 19.09.2022 года, а также постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП незаконными, поскольку они противоречат вышеизложенным нормам ГПК РФ и действующего законодательства РФ в целом, нарушают права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, он полагает, что оба вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя являются незаконными, и подлежат отмене, а исполнительский сбор подлежит возврату.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на Постановление административного ответчика от 19.09.2022 не подавалась.

Кроме того, Маслов А.В. указывает, что он многодетный отец, с ним в одном доме проживают пятеро детей, из которых: один совершеннолетний и четверо несовершеннолетних. Незаконная блокировка счетов в банках, причинила ему и членам его семьи существенные затруднения в передвижении на транспорте, приобретении лекарственных препаратов, продуктов питания, приобретении средств личной гигиены, оплате коммунальных услуг.

В связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд с данными требованиями и просит суд признать постановление административного ответчика от 19.09.2022 года, а также постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП незаконными и отменить, и обязать Крымское РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому возвратить все незаконно взысканные денежные средства по исполнительному листу ФС №032321739 от 04.04.2022 года.

Представитель административного истца Маслова А.В. - Шредер А.Н., действующий по доверенности в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования подтвердил, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Нежинская Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление, а поэтому суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик начальник Крымского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Маркина Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление, а поэтому суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дел был извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. (ст.112 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»)

В соответствии с ч. 6 и 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.6 ст.112 и ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    В судебном заседании установлено, что 22 апреля 2022 года в Крымском РОСП УФССП по Краснодарскому краю судебным приставом-исполнителем ФИО7 было возбуждено исполнительное производстве №-ИП, на основании исполнительного листа № ФС 032321739 выданного ДД.ММ.ГГГГ судьей ФИО9 по гражданскому делу № по иску Ефременкова И.Б. к Маслову А.В. о взыскании материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.

    Согласно представленной копии указанного выше исполнительного листа № ФС 032321739, имеющегося в материалах административного дела, решение от 28 декабря 2021 года по гражданскому делу №2-1263/2021 вступило в законную силу 29.01.2022 года, о чем имеется запись.

    В целях полного и всестороннего исследования обстоятельств заявленного административного иска, в судебном заседании были исследованы материалы гражданского дела №2-1263/2021 г., из которых в настоящем судебном заседании с достоверностью установлено, что действительно 28 января 2022 года Масловым А.В. на решение Крымского районного суда от 28 декабря 2021 года была подана апелляционная жалоба (входящий №59 от 28.01.2022), а поэтому вышеуказанное решение не может считаться вступившим в законную силу 29 января 2022 г.

    По правилам ч.1 ст.325 ГПК РФ «суд первой инстанции после получения апелляционных жалоб, представления, проверяет их на соответствие требованиям статей 321 и 322 ГПК РФ и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предоставить возражения относительно них».

    Согласно сведениям сайта Крымского районного суда, а также согласно материалам гражданского дела №2-1263/2021, поданная Масловым А.В. апелляционная жалоба не была оставлена без движения и не была ему возвращена, то есть соответствовала всем требованиям ст.322 ГПК РФ.

Согласно ст.6.1 ГПК РФ «судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок».

    Однако, вопреки требованиям законодательства, апелляционная жалоба Маслова А.В. и материалы гражданского дела №2-1263/2021 не были направлены в Краснодарский краевой суд. Согласно сведениям сайта суда апелляционная жалоба была принята лишь 07 мая 2022 года.

    23 марта 2022 года в производство судьи ФИО9 поступило заявление от представителя истца Ефременкова И.Б. о выдаче исполнительного листа, из которого следует, что 05.04.2022 года истцом был получен исполнительный лист ФС №.

    Таким образом, судом установлено, что, несмотря на наличие апелляционной жалобы, поданной ответчиком Масловым А.В. в установленный законом срок, а именно 28 января 2022 года, судьей ФИО9 4 апреля 2022 года был подписан исполнительный лист ФС № по делу № г., на основании которого судебным приставом-исполнителем Крымского РОСП 22 апреля 2022 года было незаконно возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии со статьями 46, 118 Конституции Российской Федерации судебная защита прав и законных интересов граждан и организаций осуществляется, в частности, в порядке гражданского судопроизводства судами общей юрисдикции, которые по результатам рассмотрения того или иного гражданского дела выносят судебные постановления, обладающие свойством исполнимости после вступления их в законную силу, если они не подлежат немедленному исполнению.

    Соответственно, исполнительный лист на основании вынесенного по результатам рассмотрения конкретного дела судебного постановления выдается судом - помимо перечисленных в законе случаев обращения судебного постановления к немедленному исполнению - только после вступления данного судебного постановления в законную силу.

    В случае, если исполнительный лист выдан судом до вступления в законную силу судебного постановления, он является ничтожным, то есть не влекущим правовых последствий для судебного пристава-исполнителя в виде обязанностей по возбуждению исполнительного производства, совершению в отношении должника и его имущества исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, вне зависимости от отзыва такого исполнительного листа выдавшим его судом.

Согласно ч. 4 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

    Действуя в рамках законодательства, Маслов А.В. 25.05.2022 года подал в Крымский районный суд ходатайство об аннулировании исполнительного листа ФС № по делу №, что подтверждается копией ходатайства, имеющегося в материалах административного дела, на котором имеется дата и подпись, сотрудника суда принявшего ходатайство.

    Информация о поданном ходатайстве Масловым А.В. направлена судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП, однако никаких действий предпринято не было.

    Как установлено в судебном заседании, определение об отзыве исполнительного листа ФС № по делу №2-1263/2021 судом вынесено не было. Кроме того, ходатайство об аннулировании исполнительного листа в материалах гражданского дела также отсутствует.

    Первоначально материалы гражданского дела №2-1263/2021 с апелляционной жалобой Маслова А.В. были направлены в Краснодарский краевой суд 14.04.2022 года, однако возвращены для выполнения процессуальных действий в порядке ст.323-325 ГПК РФ.

    03.06.2022 года материалы гражданского дела №2-1263/2021 с апелляционной жалобой Маслова А.В. вновь были направлены в апелляционную инстанцию, о чем судебному приставу-исполнителю также была представлена копия уведомления Краснодарского краевого суда от 10.06.2022 года о назначении дела к слушанию на 06.07.2022 года, которое судебный пристав-исполнитель проигнорировал.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что именно в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении запроса в Крымский районный суд относительно исполнительного листа ФС№, были нарушены законные права и интересы административного истца Маслова А.В.

    Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что апелляционная жалоба Малова А.В. была рассмотрена судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского края суда 6 июля 2022 года, по результатам рассмотрения которой вынесено апелляционное определение.

     В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец Маслов А.В. в разумный срок, после вступления в законную силу решения Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ добровольно погасил сумму ущерба в размере 426 626,48 рублей, путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца ФИО2, что подтверждается приходным кассовым ордером №18-9 выданным 14.07.2022 года ПАО Сбербанк Краснодарское отделение 8619№8619/0612.

    Однако, 19.09.2022 года по исполнительному производству №45320/22/23046-ИП административным ответчиком вынесено Постановление о взыскании с Маслова А.В. исполнительского сбора в размере 29 865,95 рублей, основанное на прекращении исполнительного производства №45320/22/23046-ИП от 22.04.2022 года, что подтверждается направленным в адрес Маслова А.В. постановлением в судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

        С учетом вышеизложенного, в судебном заседании с достоверностью установлено, что исполнительный лист ФС № по делу №2-1263/2021 был выдан судьей ФИО9 до вступления решения Крымского районного суда Краснодарского края от 28.12.2021 года в законную силу, а поэтому он является ничтожным, не влекущим правовых последствий для судебного пристава-исполнителя в виде обязанностей по возбуждению исполнительного производства, совершению в отношении должника и его имущества исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, вне зависимости от отзыва такого исполнительного листа выдавшим его судом.

          Следовательно, Постановление от 19.09.2022 года вынесенное судебным приставом исполнителем Нежинской Е.В., а также постановление о возбуждении исполнительного производства № 23046/22805340 ИП являются незаконными, нарушающими права и интересы административного истца Маслова А.В. и подлежащими отмене.

    По правилам п.2 ч.10 ст.112 ФЗ №229 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

    Согласно ч.11 указанной статьи возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется с порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

    решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.09.2022 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.06.2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №23046/22805340-░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 29 865,95 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░. ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░