Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-462/2023 ~ М-499/2023 от 13.12.2023

№а- 462 /2023

УИД52RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес>      14 декабря 2023 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прокофьевой В.П.,

при секретаре Киселевой Н.Б.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Мухиной А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> Потапова Е.С,

административного ответчика Смирнова С.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видеоконференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику Смирнову Сергею Юрьевичу, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Смирнову Сергею Юрьевичу об установлении административного надзора, сроком на 8 лет и установления следующих ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование требования указал, что Смирнов С.Ю. судим ДД.ММ.ГГГГ Шкотовским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 17 дней.

Смирнов С.Ю. отбывает наказание по приговору Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. В соответствии с ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Шкотовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Шкотовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и окончательно Смирнову С.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких совершено в условиях опасного рецидива. За время отбывания наказания Смирнов С.Ю. характеризуется удовлетворительно. Срок освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> заявленные требования об установлении в отношении Смирнова С.Ю. административного надзора и возложения административных ограничений поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Смирнов С.Ю. указал, что считает слишком большим срок административного надзора, который просит установить административный истец, просит его снизить. Просил снизить количество явок на регистрацию до одной, поскольку ему необходимо будет трудоустроиться, имеет ряд хронических заболеваний.

Помощник прокурора <адрес> Мухина А.В. просила административное исковое заявление об установлении Смирнову С.Ю. административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично, снизить количество явок на регистрацию до одного раза в месяц.

Выслушав участвующих по делу лиц, заключение помощника прокурора, поддержавшего необходимость установления Смирнову С.Ю. административного надзора, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 173.1 ч.1 УИК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренной частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Смирнов С.Ю. судим ДД.ММ.ГГГГ Шкотовским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 17 дней.

Смирнов С.Ю. отбывает наказание по приговору Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. В соответствии с ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Шкотовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Шкотовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и окончательно Смирнову С.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких совершено в условиях опасного рецидива. За время отбывания наказания Смирнов С.Ю. характеризуется удовлетворительно. Срок освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления административного надзора.

Согласно статье 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    В соответствии со ст. 86 ч. 2 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления ему административного надзора сроком на 8 лет.

Вопреки доводам административного ответчика срок установленного надзора не может быть снижен судом, поскольку в соответствии с нормами Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лица совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

     5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; суд приходит к следующему:

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией исправительного учреждения на имя осужденного Смирнова С.Ю. осужденный характеризуется положительно (л.д.13), как указано в справке о поощрениях и взысканиях, у осужденного Смирнова С.Ю. имелось 2 поощрения, взысканий не имелось (л.д.14).

Как указано в заявлении от осужденного при освобождении из исправительного учреждения он просит оформить проездные билеты убытия по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>

Исходя из обстоятельств совершения Смирновым С.Ю. преступления, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств совершения преступления в соответствии с приговором, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений.

Первоначально Смирновым С.Ю. было написано заявление о том, что при освобождении просит оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: <адрес>, Кр.<адрес>, кв., будет проживать с другом Ивановым С.Г.

Вместе с тем, как следует из ответа начальника МО МВД России «Краснобаковский» Кулакова А.Б., по адресу: <адрес>, Краснобаковский муниципальный округ, р.<адрес>, пер.Заводской, 12-1 с 1995 года проживает Сапожников С.В. со своей семьей. Со Смирновым С.Ю. Сапожников С.В. ранее не знаком. Соответственно проживание Смирнова С.В. по адресу: <адрес>, Краснобаковский муниципальный округ, р.<адрес>, пер.Заводской, 12-1 не возможно.

Затем Смирновым С.В. было написано заявление о том, что при освобождении из исправительного учреждения он просит оформить проездные билеты убытия по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

Отсутствие у лица, освобождаемого из мест лишения свободы, места жительства или пребывания не является препятствием для установления административного надзора.

Судом установлено, что после освобождения Смирнов С.Ю. намерен проживать в жилом помещении, пригодном для проживания, на территории г.Н.Новгорода. Исходя из ответа ГКУ «Областной центр социально-трудовой реабилитации граждан» Смирнов С.Ю. может быть принят на социальное обслуживание в отделение ночного пребывания и временного проживания ГКУ «ОЦСТРГ».

Суд считает возможным снизить количество явок на регистрацию в органы внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до одного раза в месяц, поскольку находит заслуживающими внимание доводы Смирнова С.Ю. о необходимости трудоустройства. Также судом принимается во внимание состояние здоровья Смирнова С.Ю., имеющего ряд хронических заболеваний. Учитывается, что за время отбывания наказания Смирнов С.Ю. заработал 2 поощрения, взысканий не имел.

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Смирнов С.В. как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-7 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>;

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░