Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2208/2022 ~ М-1717/2022 от 25.05.2022

2а-2208/2022

26RS0003-01-2022-002793-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Кучеренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Кравчишиной Натальи Викторовны к старшему судебномуприставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, Октябрьскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю,УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо Семыкин Алексей Анатольевич, о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Кравчишина Н.В. обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, Октябрьскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным, обосновав свои требования тем, что службой судебных приставов Калининского района г. Уфы в отношении Семыкина А.А. было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Кравчишиной Н.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.Должник алименты не платит, поэтому она неоднократно просила применить меры принудительного взыскания в т.ч. привлечь Семыкина А.А.к уголовной, административной ответственности за неуплату алиментов. Также просила наложить арест на имущество должника - квартиру по адресу: <адрес>.В ответ на жалобы, заявления и ходатайства служба судебных приставов Калининского района г. Уфы сообщила в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, что исполнительное производство передано в Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Ставрополя. Однако, Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Ставрополя в своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ей, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение не поступало. Данное обстоятельство вынудило её обратиться с административным иском в суд о признании действий Калининского РОСП г. Уфы незаконными, в связи с тем, что судебный акт не исполняется, алименты не взыскиваются. Отказывая в удовлетворении административного иска, Калининский районный суд г. Уфы сообщил, что исполнительное производство передано Октябрьскому районному отделу СП г. Ставрополя (согласно почтовому идентификатору №, исполнительное производство получено Октябрьским районным отделом судебных приставов г. Ставрополя.) и поэтому основанию приставы г. Уфы не могли исполнить судебный акт о взыскании алиментов. Она неоднократно обращалась в Октябрьскийрайонный отдел судебных приставов г. Ставрополя, но обращения не привели к исполнительным действиям.Последнее обращение было в феврале 2022 г. В этом обращении она просила составить расчет задолженности по алиментам на настоящий момент времени с учетом индексации согласно ст. 102 Закона об исполнительном производства, также просила применить меры принудительного взысканиявт.ч.привлечьСемыкинаА.А.административной,уголовной ответственности за злостное неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, ограничить должнику пользование специальным правом согласно ст. 67.1 ФЗ №229.До настоящего времени ответа на её заявление не было. У неё нет информации, что исполнительное производство находится у приставов Ставрополя. По факту, должником никто не занимается, он не привлечен к установленной законом ответственности, продолжает уклоняться от выплаты алиментов. Считает, что пристав бездействует.Бездействие приставов Октябрьского РОСП г. Ставрополя нарушают её права и интересы, поскольку должник не платит алименты на содержание ребенка.Просила признать бездействие Октябрьского РОСП г. Ставрополя, выразившееся в непроизводстве исполнительных действий принудительного характера (непривлечении должника к уголовной, административной ответственности за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя), понуждающих должника исполнять судебный акт, незаконным, признать незаконным действия пристава-исполнителя о невынесении постановления на заявление взыскателя 14.02.2022 года, обязать приставов Октябрьского РОСП г. Ставрополя принять меры принудительного взыскания для исполнения судебного акта.

Административный истец Кравчишина Н.В., будучи извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики старший судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, Октябрьский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо Семыкин А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Октябрьский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю и УФССП России по Ставропольскому краю Смола Д.В. представил в суд письменные возражения, в которых указал, что на основании распоряжения главного судебного пристава Ставропольского края в Управлении ФССП России создан отдел по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ставрополю Шпаковскому и Грачевскому районах, с учетом изложенного просил вудовлетворении требований, указанных в административном исковом заявлении Кравчишиной Н.В., отказать в полном объеме.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ,постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что службой судебных приставов Калининского района г. Уфы в отношении Семыкина А.А. было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Кравчишиной Н.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскатель Кравчишина Н.В. неоднократно просила применить меры принудительного взыскания в т.ч. привлечь Семыкина А.А. к уголовной, административной ответственности за неуплату алиментов. Также взыскатель просил наложить арест на имущество должника - квартиру по адресу: <адрес>

В ответ на жалобы, заявления и ходатайства служба судебных приставов Калининского района г. Уфы сообщила в постановлении от 30.04.2021 года, что исполнительное производство передано в Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Ставрополя.

Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Ставрополя в своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило взыскателю, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение не поступало.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Кравчишиной Н.В. отказано в удовлетворении административных исковых требований к Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, исполняющему обязанности начальника отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, судебным приставам-исполнителям Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6, ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по республике Башкортостан о признании незаконными бездействия по исполнительному производству в отношении Семыкина А.А., по не рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения главного судебного пристава Ставропольского края в Управлении ФССП России создан отдел по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ставрополю Шпаковскому и Грачевскому районах.

Таким образом, Октябрьский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю не исполняет судебные акты о взыскании алиментных платежей, следовательно, требования, предъявленные к Октябрьскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления 45000849087159, из службы судебных приставов Калининского района г. Уфы была направлена бандероль в УФССП по г. Ставрополю и получена не Октябрьским РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, как указывает административный истец в исковом заявлении, а Управлением 04.09.2020 года.

Из изложенного следует, что бандероль из службы судебных приставов Калининского района г. Уфы направлена не в Октябрьское районное отделение судебных приставов, а в Управление Федеральной службы судебных приставов Ставропольского края.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающимиправа, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследованииимеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 14.02.2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░