Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-234/2023 ~ М-120/2023 от 14.02.2023

Дело №2а-234/2023

УИД: 23RS 0009-01-2023-000178-80

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Брюховецкая                                                               06 марта 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                        Салогубовой В.В.,

секретаря                    Повисенко И.В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю Марченко А.Г., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № <......>-ИП, возбужденному 02 ноября 2022 года в отношении должника Шелеметьевой ТВ,

у с т а н о в и л:

        АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю Марченко А.Г. по исполнительному производству № <......>-ИП от 02.11.2022 года о взыскании с Шелеметьевой ТВ задолженности по кредитному договору №<......> в пользу АО «ОТП Банк».

        Как указывает административный истец, в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю 19.10.2022 года был предъявлен исполнительный документ № 2-1600/2022, выданный 15.09.2022 года мировым судьей судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № <......> с должника Шелеметьевой Т.В. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

02.11.2022 года было возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП, которое согласно данных официального сайта «ФССП России» находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Марченко А.Г.

Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя Марченко А.Г. заключается в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Также постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено.

Судебным приставом-исполнителем не выяснялось имущественное и семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

Также судебным приставом-исполнителем не направлялись запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Таким образом, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель Марченко А.Г. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству, что и послужило поводом для обращения взыскателя в суд с настоящим исковым заявлением.

В требованиях административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району – Марченко А.Г. по исполнительному производству № <......>-ИП, выразившиеся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года;

-в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года.

Также административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Марченко А.Г. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

    В судебное заседание представитель административного истца по доверенности Корниенко Д.А. не явилась, изложив в п. 7 просительной части административного искового заявления ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Марченко А.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, предоставив суду сводку по исполнительному производству №<......>-ИП от 02.11.2022 года.

Административный ответчик - представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, сведений об уважительности причин неявки, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставил.

Заинтересованное лицо (должник) Шелеметьева Т.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление АО «ОТП Банк» обоснованным, подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено судом из материалов дела, в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю взыскателем – АО «ОТП Банк» был предъявлен исполнительный документ №2-1600/2022, выданный 15.09.2022 года мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № <......> с должника Шелеметьевой ТВ, <......> года рождения, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» в размере 50 284,76 рублей.

На основании данного исполнительного документа 02.11.2022 года было возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю Марченко А.Г.

На основании ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что 02.11.2022 года, 20.01.2023 года направлены запросы информации о должнике или его имуществе в учетно-регистрирующие органы (ГУМВ МВД России, ГИБДД МВД России, о счетах ФЛ в ФНС).

06.12.2022 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в связи с чем, суд    полагает    требования     административного истца о    признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года, а также

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года, не подлежащим удовлетворению.

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не были направлены запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года, суд считает обоснованными, поскольку в сводке по исполнительному производству имеются сведения о направлении запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, датированные 27.02.2023 года, то есть за временным промежутком (с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года), указанным административным истцом.

Также судебным приставом-исполнителем не представлено суду доказательств проведения исполнительских действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за тот же период, в связи с чем, суд считает обоснованными доводы административного истца о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в указанной части, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении указанных запросов, а также каких-либо возражений (пояснений) в данной части административным ответчиком суду предоставлено не было.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как установил суд и это изложено выше, за время нахождения в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Марченко А.Г. исполнительного производства № <......>-ИП от 02.11.2022 года, за период с 02.11.2022 года по 14.02.2023 года судебным приставом-исполнителем не были проведены все необходимые исполнительские действия, задолженность в размере 50 284,76 рублей с должника в пользу взыскателя не взыскана. При таких обстоятельствах, административные исковые требования АО «ОТП Банк» суд находит подлежащими удовлетворению, в части.

Руководствуясь ст. ст. 175, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №<......>-░░, ░░░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░:

- ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.11.2022 ░░░░ ░░ 14.02.2023 ░░░░;

- ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.11.2022 ░░░░ ░░ 14.02.2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░