№ 2а-908/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 11 февраля 2022 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А. М., при секретаре Ложкиной Ю. В.,
с участием представителя административного ответчика Поповой Е. И. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смоляковой Т. Ю. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, о других требованиях,
УСТАНОВИЛ:
Смолякова Т. Ю. (далее - административный истец, взыскатель) обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю:
- о признании незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ;
- об обязании административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем вынесения нового постановления с приведением размера задолженности к установленному нормативно размеру прожиточного минимума.
В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления взыскателя (№) о взыскании задолженности по алиментам, взысканным на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты>.
Согласно данному постановлению задолженность должника Смолякова А. И. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 68 265,23 руб.
Административный истец с данным постановлением не согласен, поскольку размер задолженности за установленный период ниже прожиточного минимума. Согласно пункту 2 Постановления Правительства Пермского края от 03.02.2021 № 55-П величина прожиточного минимума на детей установлена в размере 11 124 руб. Исходя из указанного положения, сумма, указанная в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя, не соответствует установленным нормативным положениям и прямо нарушает права взыскателя и несовершеннолетних детей (л.д. 4-5).
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен: судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю Быкова Т. А., в качестве заинтересованного лица – должник Смоляков А. И. (далее - должник), исключен из числа участвующих в деле лиц ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, поскольку отдел не является органом государственной власти и юридическим лицом (л.д.1).
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Пермскому краю (л.д. 19).
в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный истец (взыскатель), административные ответчики (судебный пристав-исполнитель Быкова Т. А., УФССП России по Пермскому краю), заинтересованное лицо: Смоляков А. И. (далее - должник) в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, физические лица, кроме того, не явились.
Представитель судебного пристава-исполнителя с заявленными требованиями не согласен по доводам, указанным в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ объявлен перерыв до 11:30 ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, копии материалов исполнительного производства №-ИП (отдельная папка), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
В соответствии с частями 1, 3, 5 и 6 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю (далее – ОСП) Федосеевой С. В. от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника в пользу взыскателя алиментов на содержание детей гр. С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и гр. С1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей (копии материалов ИП, отдельная папка).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Быковой Т. А. вынесено постановление о расчете задолженности должника по алиментам. В указанном постановлении задолженность по алиментам определена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 99 180,23 руб. (с учетом частичного погашения задолженности на сумму 26 721,47 руб.). (л.д. 6, отдельная папка).
ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу учета входящей корреспонденции взыскатель сдал в ОСП заявление от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой произвести перерасчет задолженности должника по алиментам (в конце дела).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Быковой Т. А. рассмотрено заявление (ходатайство) административного истца (взыскателя), вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении его ходатайства и направлении в адрес взыскателя копии постановления об определении задолженности по алиментам (л.д. 7, отдельная папка).
Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и обязать вынести новое постановление с приведением размера задолженности.
Из содержания заявления (ходатайства) взыскателя следует, что согласно поступившим от судебного пристава-исполнителя сведениям задолженность по алиментам составляет 24 674,96 руб., что не соответствует ни сроку образования задолженности, ни размеру задолженности по алиментам исходя из размера среднемесячной заработной платы в Пермском крае, ни заработной плате должника, в связи с чем взыскатель просил произвести перерасчет задолженности по алиментам (в конце дела).
Поскольку заявление поступило в ОСП только ДД.ММ.ГГГГ и на тот момент судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ уже был произведен расчет задолженности по алиментам, о чем взыскатель, как усматривается из заявления, не знал, постольку оспариваемое решение судебного пристава-исполнителя о направлении взыскателю постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, по мнению суда, содержит ответ по существу поступившего ходатайства, оформленного заявлением.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в сроки, установленные частями 3 и 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве. Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Быковой Т. А., у которого исполнительное производство находится на исполнении, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 26).
С учетом изложенного оспариваемое постановление прав взыскателя не нарушает и соответствует закону, поэтому требования о признании его незаконным и о его отмене, не могут быть удовлетворены судом. Требования о возложении обязанности основаны на посылке о незаконности постановления о расчете задолженности по алиментам, однако это постановление незаконным не признано и не отменено, поэтому указанное требование также не может быть удовлетворено.
То обстоятельство, что доводы административного иска направлены на оспаривание постановления, которым определен размер задолженности по алиментам, не свидетельствует о необходимости проверки его законности в судебном порядке. Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 178 КАС РФ).
Оснований для выхода за пределы заявленных требований в данном случае законом не предусмотрено.
Кроме того, определение фактического размера задолженности по алиментам производится в порядке гражданского (а не административного) судопроизводства. Как разъяснено в абзаце втором пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», … В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Также взыскателем пропущен десятидневный срок на обращение в суд, исчисляемый в рабочих днях (статьи 15 (часть 2), 122 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 219 КАС РФ), на оспаривание постановления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку доказательства получения указанного постановления взыскателем по требованию суда не представлены (части 9 и 11 статьи 226 КАС РФ) (л.д. 1, 22), а в суд с административным иском взыскатель обратился ДД.ММ.ГГГГ путем сдачи его в организацию почтовой связи (л.д. 8).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.:
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
- ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (18 ░░░░░░░ 2022 ░.).
░░░░░ – ░░░░░░░ – ░. ░. ░░░░░░░░░