Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-612/2022 ~ М-209/2022 от 09.02.2022

Дело № 2а-338/2022                                                 УИД34RS0003-01-2020-004045-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2022 года                                                                        г.Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Худяковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Нырковой Валерии Владимировне, УФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности.

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском, указывая на то, что судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Волгограда Нырковой В.В. 31.01.2022 года возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: взыскание с ФИО1 задолженности в размере 288158 рублей 63 копейки в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт».

04.02.2022 года с принадлежащих ему счетов по требованию судебного пристава-исполнителя были сняты сумма задолженности в размере 22394 рублей 33 копейки и 288144 рублей 17 копеек. Тем самым, судебный пристав – исполнитель лишил возможности административного истца добровольно исполнить требования исполнительного документа в течении пяти дней, которые установлены законом. Данные грубейшие нарушения, привел к необоснованному списанию денежных средств со счета должника.

Сославшись на указанные обстоятельства, с учетом уточнений просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Нырковой В.В. выразившееся в обращении взыскании на денежные средства до истечении установления срока для добровольного исполнения, с возложением обязанности по возврату в размере 335297 рублей 34 рублей с учетом курса доллара США, действующего на момент списания денежных средств.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений настаивала, в обоснование изложила доводы, указанные в иске.

Представитель административного ответчика УФССП по Волгоградской области Коломииц А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав явившихся лиц, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, 31.01.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Волгограда Нырковой В.В. в отношении ООО ФИО1 возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 288158 рублей 63 копейки в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт». В тот же день в 17.23 час, копия указанного постановления была направлена в адрес ФИО1 путем электронного документооборота и прочитано им 31.01.2022 года в 18.17 часов.

04.02.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ( Банк ВТБ).

04.02.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ( ПАО Сбербанк).

04.02.2022 года со счета должника списаны 10,13 рублей, 2218,26 рублей, 9,93 рублей, 227,66 рублей, 5,99 рублей, 22394,33 рублей, 14,46 рублей, 0,83 рублей.

07.02.2022 года со счета должника списано 288144,17 рублей

10.02.2022 года денежные средства со счета Кировского РОСП г. Волгограда перечислены на счет взыскателя в размере 14,456 рублей, 2218,26 рублей,227,66 рублей, 22394,33 рублей, 9,93рублей,0,83 рублей,5,99 рублей,10,03 рублей.

11.02.2022 года денежные средства со счета Кировского РОСП г. Волгограда перечислены на счет взыскателя в размере 263277,14 рублей.

         14.02.2022 года должнику ФИО1 возвращены излишне взысканные денежные средства в размере 24867,03 рублей.

        15.02.2022 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В настоящем деле административный истец оспаривает действия судебного пристава-исполнителя Кировского РО районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, выразившегося в вынесении постановления об обращении взыскании на денежные средства административного истца, до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 8 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 указанной нормы, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 указанной статьи Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

Согласно ч. 3 названной статьи закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

При этом, в соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" такое извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела и копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 31.01.2022 года направлена должнику через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в день его вынесения; посредством использования иного способа (почтовой связью) копия названного постановления должнику не направлялась.

Согласно представленным сведениям скриншота АИС ФССП России статус документа с "отправленного" изменен на "доставленный" и "прочитанный" 31.01.2022 года в 18.17 часов.

В соответствии с п. 11 ст. 30 и ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 названного Закона к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 69 указанного Закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

04.02.2022 года со счета должника списаны 10,13 рублей, 2218,26 рублей, 9,93 рублей, 227,66 рублей, 5,99 рублей, 22394,33 рублей, 14,46 рублей, 0,83 рублей.

07.02.2022 года со счета должника списано 288144,17 рублей

10.02.2022 года денежные средства со счета Кировского РОСП г. Волгограда перечислены на счет взыскателя в размере 14,456 рублей, 2218,26 рублей,227,66 рублей, 22394,33 рублей, 9,93рублей,0,83 рублей,5,99 рублей,10,03 рублей.

11.02.2022 года денежные средства со счета Кировского РОСП г. Волгограда перечислены на счет взыскателя в размере 263277,14 рублей.

         14.02.2022 года должнику Удахину А.А. возвращены излишне взысканные денежные средства в размере 24867,03 рублей.

      Исходя из вышеизложенного, с учетом требований ч. 11 и 12 ст. 30, ч. 1 и 2 ст. 68, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ, принятие судебным приставом-исполнителем мер для исполнения судебного акта по взысканию задолженности с должника в части списания со счета должника средств, находящиеся в банке, до истечения установленного срока на добровольное исполнение требования исполнительного документа, с нарушением требований Закона об исполнительном производстве, свидетельствует о противоправности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку возможность исполнения требований исполнительного документа в установленный срок должнику не предоставлена.

Вместе с тем, денежные средства списанные со счета должника 04.02.2022 года были ему возвращены, а сумма подлежащая взысканию в установленный законом срок перечислены взыскателю и списаны со счета ФИО1 после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, административный истец каких-либо мер по добровольному исполнению требований исполнительного документа не предпринял.

На момент списания денежных средств, в том числе по истечению установленного пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный приказ мирового судьи судебного участка №88 Кировского судебного района г.Волгоград Волгоградской области от 26.10.2021 года о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» суммы задолженности в размере 288158 рублей 63 копейки не отменен.

Для признания постановления должностного лица незаконным, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие такого постановления закону или иному акту, имеющему юридическую силу, и нарушение этим постановлением прав и законных интересов гражданина. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Материалами дела не установлено наличие совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании указанного постановления.

Административным истцом доказательств того, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания денежных средств повлекли для него негативные последствия, не представлено, учитывая, что ФИО1 являлся должником по возбужденному исполнительному производству, что свидетельствует об отсутствии совокупности условий, установленной частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения требований административного истца.

Кроме того, способ восстановления нарушенного права истца по нормам КАС РФ, отсутствует, поскольку денежные средства, списанные со счета ФИО1 перечислены взыскателю. В связи с чем, требования об обязании возвратить денежные средства, не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░