Дело № 2а-1931/2023
74RS0038-01-2023-001127-47
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Громовой В.Ю.
при секретаре Кинжабаевой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Халиуллиной Г.Х.,Врио начальника отдела - старший судебный пристав Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Переваловой Н.Д., руководителю Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Третьяковой Ю.И., Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Халиуллиной Г.Х.,Врио начальника отдела - старший судебный пристав Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Переваловой Н.Д., руководителю Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Третьяковой Ю.И., Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, выразившиеся в не направлении исполнительного документа № 2-274/2020 в отношении Чиркова С.И. в установленные законом сроки; признать незаконным бездействия Врио начальника отдела - старший судебный пристав Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Переваловой Н.Д., выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ»; признать незаконным бездействия руководителя ГУФССП России по Челябинской области - главный судебный пристав по Челябинской области Третьяковой Ю.И., выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ», обязать рассмотреть указанную жалобу; обязать Врио начальника отдела - старший судебный пристав Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Перевалову Н.Д. рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ», возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве, установить место нахождение исполнительного документа № 2-774/2020 в отношении Чиркова С.И., в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство, произвести работу направленную на взыскание задолженности; в случае направления исполнительного документа взыскателю, предоставить подтверждающие документы; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя Сосновский РОСП УФССП России по Челябинской области Халиуллину Г.Х. обратиться в суд за выдачей дубликата т исполнительного документа и направить в адрес административного истца заявление с отметкой суда о принятии заявления.
В качестве основания административного иска указано, что и.о. обязанности мировым судьей судебного участка №2 Сосновского района Челябинской области был выдан исполнительный документ по делу 2-774/2020 в отношении должника Чиркова С.И. о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «ТРАСТ- ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ». 30.10.2020 Сосновским РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно сведений с официального сайта ФССП России исполнительное производство 121829/20/74064-ИП окончено 26.02.2021 на основании ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Считают, что в нарушение ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Халиуллиной Г.Х. в адрес взыскателя не направлено постановление о прекращении исполнительного производства и исполнительный документ № 2-774/2020. Административным истцом была направлена жалоба, ответ на которую не получен. Также полагает, что в действиях Врио начальника отдела - старший судебный пристав Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Переваловой Н.Д. усматривается бездействие, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ»; в действиях руководителя ГУФССП России по Челябинской области - главный судебный пристав по Челябинской области Третьяковой Ю.И., усматривается бездействие выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ».
Представитель административного истца ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении указали о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик Судебный пристав-исполнитель Сосновский РОСП УФССП России по Челябинской области Халиуллина Г.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв.
Административные ответчики ГУФССП по Челябинской области, Врио начальника отдела - старший судебный пристав Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области Перевалова Н.Д., Руководитель ГУФССП России по Челябинской области - главный судебный пристав по Челябинской области Третьякова Ю.И., в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Чирков С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Из материалов дела суд установил, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области, судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП 30.10.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Чиркова С.И. в пользу взыскателя ООО «ТРАСТ-Западная Сибирь», предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 114 997,19 руб. Постановлением от 26.02.2021г. исполнительное производство №-ИП окончено.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебномуприставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Оценив материалы исполнительного производства в отношении должника, исполнительные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем Халиуллиной Г.Х., суд установил следующее.
На основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области, судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП 30.10.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Чиркова С.И. в пользу взыскателя ООО «ТРАСТ-Западная Сибирь». В рамках исполнительного производства направлены запросы в ГИБДД, в УФМС по Челябинской области, ОЗАГС, операторам связи, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которое отменено 26.02.2021г.. Постановлениями обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое отменено 26.02.2021г.. 26.02.2021 вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу не возможно. 26.02.2021г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
Из материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП Халиуллиной Г.Х. принимались достаточные меры для исполнения требований исполнительных документов, в том числе и меры, направленные на обращение взыскания на доходы должника, проверки имущественного положения должника.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Нарушение двухмесячного срока выполнения исполнительных действий также не является основанием для удовлетворения административного иска, поскольку в соответствии со статьей 36 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» указанный срок не носит пресекательного характера, является организационным. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.,░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░