ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Нижегородского гарнизонного военного суда Иванов Д.Ю., изучив административное исковое заявление гражданина ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц Военного комиссариата городского округа <адрес> и <адрес> и войсковой части № о несвоевременной постановке на воинский учёт,
установил:
ФИО1, через своего представителя по доверенности ФИО3, обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с названным административным исковым заявлением, в котором просил (текст приведён согласно административного иска):
«1. Признать действия войсковой части № о направлении личного дела ФИО1 в военный комиссариат городского округа <адрес> и <адрес> неправомерными и подлежащие устранению.
2. Признать действия военного комиссариата городского округа <адрес> и <адрес> об отказе ФИО1 в постановке на воинский учет неправомерными.
3. Обязать военный комиссариат городского округа <адрес> и <адрес> осуществить организацию постановки на воинский учет ФИО1».
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
Административные исковые заявления подаются в суд по подсудности, установленной ст. 17.1-21 КАС РФ.
Согласно ст. 18 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.
В п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» отражено, что военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.
Аналогичные положения закреплены в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которому дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы, о взыскании невыданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и т.п.).
Вместе с тем, разрешение споров о постановке на воинский учёт граждан, уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, в компетенцию военного суда не входит, поскольку днём окончания военной службы является дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.
Кроме того, согласно ч. 1, 3 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Представители должны представить суду документы о своём образовании или об учёной степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Документы об образовании представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
В нарушение вышеуказанных положений закона, к административному исковому заявлению ФИО1, подписанному и поданному в суд его представителем по доверенности ФИО3, не приложены документы, подтверждающие наличие у последней высшего юридического образования, учёной степени по юридической специальности или статуса адвоката.
Таким образом, судья приходит к выводу, что административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд, а также о неподсудности Нижегородскому гарнизонному военному суду требований административного иска, изложенных в п. 2, 3. Оно может быть подано в суд в соответствии с правилами, установленными Главой 2 КАС РФ.
В соответствии с п. 2, 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 129, 198, 199, 222 КАС РФ, судья
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 129 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░