Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1234/2021 ~ М-1126/2021 от 22.11.2021

К Делу № 2а-1234/2021

УИД: 23RS0049-01-2021-002146-75

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2021 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Жукова О.В.,

при секретаре Петровской Д.А.,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Тбилисскому району Коржовой И.А., по доверенности,

административного ответчика Лизан С.В.,

помощника прокурора Тбилисского района Ковальногих В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Тбилисскому району об установлении административного надзора в отношении Лизан Сергея Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

Отдела МВД России по Тбилисскому району обратился в Тбилисский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лизан Сергея Владимировича, в котором просил установить административный надзор в отношении Лизан Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> района <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 года с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением занятостью трудовой деятельностью;

    - запретить выезд за пределы муниципального образования на территории которого будет проживать, за исключением занятостью трудовой деятельностью;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что Лизан С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> приговором Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 02 июля 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 (два) года 10 (десять) месяцев. Отбывал наказание Лизан Сергей Владимирович в исправительном учреждении ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Адыгея. Совершенное Лизан С.В. преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, но при назначении наказания суд признал в качестве отягчающего обстоятельства рецидив преступлений (ч.1 ст.18 УК РФ), который образуется с учетом не снятых и не погашенных в установленном законом порядке судимостей за ранее совершенные преступления, так как, 17 апреля 2013 года гр. Лизан С.В. осужден приговором Новокубанского районного суда Краснодарского края за преступление предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, также осужден Новокубанским районным судом Краснодарского края от 13 июня 2013 года по п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору Новокубанского районного суда Краснодарского края от 17.04.2013 и окончательно назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14 сентября 2016 года освобожден по отбытию наказания. 17 апреля 2017 года осужден Армавирским городским судом за преступление предусмотренное ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 14 сентября 2017 года осужден приговором Новокубанского районного суда Краснодарского края за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Лизан С.В. до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, будет считаться погашенной 14.09.2024 года.

    Освобожден Лизан С.В. 31 июля 2020 года по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, на основании приказа МВД № гр. Лизан С.В., был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Тбилисскому району по категории № 2 (формально подпадающий под надзор). При постановке на профилактический учет гр. Лизан С.В. был предупрежден о возможности установления в отношении него административного надзора в соответствии с ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года при совершении им двух или более правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КРФ об АП.

Так, Лизан С.В., в период нахождения на профилактическом учете по категории № 2, в течение 2021 года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

11 мая 2021 года Лизан С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу 22 мая 2021 года.

07 июня 2021 года Лизан С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу 18 июня 2021 года.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Лизан С.В. в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую в установленном законодательством РФ порядке судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, что в соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Согласно справки, предоставленной представителем КТОС ст. Тбилисской, после освобождения из мест лишения свободы Лизан С.В. характеризуется удовлетворительно: официально трудоустроен магазин «Магнит» в последнее время спиртными напитками не злоупотребляет.

С учетом личности Лизан С.В., его склонности к совершению преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, административный истец считает необходимым установить в отношении Лизан С.В. административный надзор и установить в отношении него ряд ограничений.

    В судебном заседании представитель административного истца Коржова И.А., а также помощник прокурора Ковальногих В.А. в своем заключении по делу, поддержали административный иск.

    Административный ответчик Лизан С.В., в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела МВД России по Тбилисскому району подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что приговором Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 02 июля 2019 года Лизан С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 (два) года 10 (десять) месяцев. Отбывал наказание Лизан Сергей Владимирович в исправительном учреждении ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Адыгея. Совершенное Лизан С.В. преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, но при назначении наказания суд признал в качестве отягчающего обстоятельства рецидив преступлений (ч.1 ст.18 УК РФ), который образуется с учетом не снятых и не погашенных в установленном законом порядке судимостей за ранее совершенные преступления, так как, 17 апреля 2013 года гр. Лизан С.В. осужден приговором Новокубанского районного суда Краснодарского края за преступление предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, также осужден Новокубанским районным судом Краснодарского края от 13 июня 2013 года по п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору Новокубанского районного суда Краснодарского края от 17.04.2013 и окончательно назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14 сентября 2016 года освобожден по отбытию наказания. 17 апреля 2017 года осужден Армавирским городским судом за преступление предусмотренное ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 14 сентября 2017 года осужден приговором Новокубанского районного суда Краснодарского края за преступление предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Лизан С.В. до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, будет считаться погашенной 14.09.2024 года.

31 июля 2020 года Лизан С.В. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, на основании приказа МВД № гр. Лизан С.В., был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Тбилисскому району по категории № 2 (формально подпадающий под надзор). При постановке на профилактический учет гр. Лизан С.В. был предупрежден о возможности установления в отношении него административного надзора в соответствии с ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в случае совершения им двух или более правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КРФ об АП.

Так, Лизан С.В., в период нахождения на профилактическом учете по категории № 2, в течение 2021 года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

11 мая 2021 года Лизан С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу 22 мая 2021 года. 07 июня 2021 года Лизан С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу 18 июня 2021 года.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду считать, что Лизан С.В. является поднадзорным лицом и на него распространяются положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установление над ним административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения Лизан С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что в качестве ограничения административный истец считает, необходимым запретить Лизан С.В. пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением занятостью трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования, на территории которого будет проживать, за исключением занятостью трудовой деятельностью; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании Лизан С.В. имеет непогашенную судимость, которая будет погашена 14 сентября 2024 года.

    Установление административного надзора сроком на 2 года не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, которые суд полагает необходимым установить. Так же с учетом личности Лизан С.В. и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить Лизан С.В. пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением занятостью трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования на территории которого будет проживать, за исключением занятостью трудовой деятельностью; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

    - ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: /░░░░░░░/