Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-545/2023 ~ М-468/2023 от 26.06.2023

№2а-545/2023

25RS0008-01-2023-000788-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск                             25 июля 2023 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,

при секретаре Шмалько М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску С.Е.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию в связи с истечением срока взыскания в принудительном порядке,

УСТАНОВИЛ:

С.Е.В. обратилась в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю (далее МИФНС №9) о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам в размере 4 509,20 руб. и исключении данной задолженности из лицевого счета в связи с истечением срока взыскания в принудительном порядке. В обоснование указала, что решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 06.08.2020 удовлетворен административный иск МИФНС №2 России по Приморскому краю к С.Е.В. о взыскании с неё задолженности в размере 4 509,20 руб., с неё была взыскана задолженность в указанном размере. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 28.10.2020 решение суда было отменено, по делу принято новое решение, которым административное исковое заявление МИФНС о взыскании с С.Е.В. задолженности по налогам и сборам было оставлено без удовлетворения. При этом, спорная сумма в размере 4 509,20 руб. до настоящего времени числится в виде задолженности на её лицевом счете. Посчитав спорную сумму задолженности безнадежной ко взысканию, административный истец обратилась в МИФНС России №9 о списании безнадёжной задолженности по налогам и сборам в размере 4 509,20 руб. и исключении её из лицевого счета. В удовлетворении заявления ей было отказано. Административный ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринял никаких мер по взысканию этой суммы с административного истца, требования об уплате спорной задолженности ей не выставлял, апелляционное определение от 28.10.2020 не обжаловал, в связи с чем она считает, что отраженная в её лицевом счете налогоплательщика задолженность в размере 4509,20 руб. является безнадежной ко взысканию и подлежит списанию.

В письменном отзыве представитель административного ответчика просил рассмотреть дело без участия представителя МИФНС №9, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, указав, что С.Е.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 24.04.2015 по 16.01.2019. В соответствии с НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В связи с тем, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование налогоплательщиком не была уплачена добровольно, инспекцией последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности. В соответствии со ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 06.08.2020 №, требования инспекции удовлетворены в полном объеме. Апелляционным определением от 28.10.2020 № решение Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение об отказе в иске инспекции к С.Е.В. о взыскании задолженности по налогам и пени. Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57, по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумма налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из лицевого счета. Инспекцией был соблюден установленный порядок взыскания задолженности, в связи с чем отсутствуют основания, предусмотренные статьей 59 НК РФ, для признания задолженности безнадежной к взысканию.

В судебном заседании административный истец С.Е.В. на требованиях искового заявления настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила признать невозможной ко взысканию налоговым органом задолженности по налогам в размере 4 509,20 руб. в связи с истечением срока взыскания в принудительном порядке.

Выслушав административного истца, изучив доводы отзыва на административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

Пунктом 1 приведенной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71896)

Из пункта 1 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 06.08.2020 удовлетворены требования административного иска МИФНС №2 России по Приморскому краю к С.Е.В. о взыскании с неё задолженности в размере 4 509,20 руб. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от 28.10.2020 решение суда было отменено, по делу принято новое решение, которым административное исковое заявление МИФНС о взыскании с С.Е.В. задолженности по налогам и сборам было оставлено без удовлетворения по основаниям ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с принятием судебного акта от 28.10.2020 налоговый орган утратил возможность взыскания с административного истца задолженности по налогам в сумме 4509,20 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и признании указанной суммы налога безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4509 ░░░░░░ 20 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 4 509 ░░░░░░ 20 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░