Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6120/2021 ~ М-5429/2021 от 25.08.2021

<данные изъяты>

№ 2а-6120/2021

УИД 63RS0045-01-2021-008718-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2021г.                            г.Самара

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2а-6120/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Хайруллову Равилю Наилевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к административному ответчику Хайруллову Р.Н. с указанными требованиями, ссылаясь на то, что Хайруллов Р.Н. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом, соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако, в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование, данное требование об уплате налога было получено административным ответчиком. В указанный срок должник указанные требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, пеней, начисленных за каждый день просрочки, производится в судебном порядке. Административный истец просит суд взыскать с Хайруллова Н.Р. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в общем размере 111 191,78 руб., из них: сумма налога – 110 956 руб., пени в сумме 235,78 руб., уплату государственной пошлины просил возложить на административного ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда письменные пояснения по административному иску, согласно которым указал, что сумма налога на имущество физических лиц рассчитана за 2019г. налоговым органом в соответствии с теми сведениями, которые содержатся в ЕГРН о Хайруллове Р.Н. как собственник трех объектов недвижимости: квартиры по адресу: <адрес>, машино-место по адресу: <адрес>, и иное строение по адресу: <адрес>. В случае, если Хайруллов Р.Н. не является собственников указанных объектов недвижимости, ему надлежит обратиться с соответствующим заявлением в регистрирующий орган с целью внесения актуальных сведений о об объектах недвижимости, после чего сумма налога может быть скорректирована. С учетом изложенного, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Хайруллова Р.Н. – Елькин А.Ф., действующий на основании доверенности, административный иск признал в части начисления налога за квартиру по адресу: <адрес>, и машино-место, расположенное по адресу: <адрес>. Относительно иного строения по адресу: <адрес>, суду пояснил, что указанное строение на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Главой городского округа Самара в лице Департамента градостроительства г.о. Самара и Хайрулловым Р.Н., изъято у административного ответчика для муниципальных нужд городского округа Самара в целях обеспечения строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция трамвайной линии от площади Урицкого до <адрес> со строительством новой трамвайной линии от <адрес> до стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 г. в <адрес>. В соответствии с п. 4.1.5 данного Соглашения именно на Департаменте градостроительства г.о. Самара лежит обязанность по регистрации перехода права собственности на данное строение в регистрирующем органе, однако, свою обязанность Администрация г.о. Самара не выполнила. В настоящее время данного объекта не существует, он снесен. На его месте проложена трамвайная линия, таким образом, административный ответчик не должен нести налоговую обязанность в отношении объекта, которого не существует. С учетом изложенного, просил в удовлетворении административного иска в части взыскания налога на строение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать, в части взыскания сумма налога за квартиру и машино-место административный иск не оспаривал, указав, что сумма налога за данные объекты недвижимости налоговым органом рассчитана верно.

Представители заинтересованных лиц - Департамента градостроительства г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По общему правилу, установленному абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.Судом установлено, что Хайруллов Равиль Наилевич состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ранее ИФНС России по <адрес>) как собственник следующего недвижимого имущества:

квартиры по адресу: <адрес>,

машино-места по адресу: <адрес>

иного строения по адресу: <адрес>.

В связи с этим, Хайруллов Р.Н. является плательщиком по налогу на имущество физических лиц за 2019г.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № с установлением обязанности уплатить налог на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 912 руб. (в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – квартира по адресу: <адрес>, 5-Просека, <адрес>), в сумме 2 576 руб. (в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – квартиры по адресу: <адрес>), в сумме 19 987 руб. (в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – машино-места по адресу: <адрес>), в сумме 88 393 руб. (в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – иного строения по адресу: <адрес>), в сумме 594 руб. (в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – квартиры по адресу: <адрес>) (л.д. 13).

Налог Хайрулловым Р.Н. не оплачен своевременно, в связи с чем, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № с установлением обязанности уплатить налог на имущество физических лиц в отношении трех объектов недвижимости: квартиры по адресу: <адрес>, машино-места по адресу: <адрес>, и иного строения по адресу: <адрес>., в общем размере 110 956 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15).

Требования в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием подачи в мировой суд заявления на выдачу судебного приказа на взыскание недоимки с должника.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> заявление ИФНС <адрес> удовлетворено, вынесен судебный приказ №

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с поступившими возражениями Хайруллова Р.Н. относительно исполнения судебного приказа.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом своевременно было подано как заявление о выдаче судебного приказа как на взыскание с Хайруллова Р.Н. недоимки по налогу на имущество, так и настоящее административное исковое заявление, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Хайруллова Р.Н. налоговый орган должен был обратиться в срок до 21.07.2021г., что и было сделано. С учетом даты отмены судебного приказа (10.03.2021г.) с административным иском налоговый орган своевременно обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу в судебном порядке.

Вместе с тем, проверяя правильность расчетов суммы налога суд, учитывает, что налог исчислен в отношении трех объектов недвижимости:

в сумме 2 576 руб. в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – квартиры по адресу: <адрес>,

в сумме 19 987 руб. в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – машино-места по адресу: <адрес>,

в сумме 88 393 руб. в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – иного строения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании сторона административного ответчика не оспаривала обязанность по оплате налога на имущество физических лиц в отношении квартиры и машино-места, полагая, что сумма налога в отношении данных объектов исчислено верно.

В то же время, по мнению админситартивного овтетчика, он дожен быть освобожден от уплаты налога в отношении иного стрроения, расположенного поа дрсеу: <адрес>, поскольку данный объект изъят для муниципальных нужд и в настоящее время снесен.

Проверяя доводы административного ответчика, суд учитывает, что, действительно, на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Главой городского округа Самара в лице Департамента градостроительства г.о. Самара и Хайрулловым Р.Н., строение по адресу: <адрес>, изъято у административного ответчика для муниципальных нужд городского округа Самара в целях обеспечения строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция трамвайной линии от площади Урицкого до <адрес> со строительством новой трамвайной линии от <адрес> до стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 г. в <адрес>.

В соответствии с п. 4.1.5 данного Соглашения именно на Департаменте градостроительства г.о. Самара лежит обязанность по регистрации перехода права собственности на данное строение в регистрирующем органе, однако, свою обязанность Администрация г.о. Самара не выполнила. Более того, из дела также следует, что в настоящее время данного объекта не существует, он снесен.

Судом установлено, что Хайруллов Р.Н. обращался в государственные органы по вопросу прекращения за ним права собственности на данный объект. Согласно представленному суду сообщению Главы Кировского внутригородского района городского округа Самара, на территории которого ранее был расположен данный объект, по состоянию на 08.04.2021г. правообладателем нежилого здания с кадастровым номером № является Хайруллов Р.Н., с целью разрешения вопроса о регистрации перехода прав собственности на данный объект и соблюдения прав административного ответчика, Глава Кировского внутригородского района городского округа Самара также обращался к <адрес> Самара по вопросу обеспечения работ по регистрации права собственности за муниципальным образованием городского округа Самара на изъятое имущество.

Вместе с тем, из дела следует, что данная работа до настоящего времени не проведена.

Из дела также следует, что Хайруллов Р.Н. обращался в налоговый орган по вопросу правильности начисления налога в отношении изъятого у него в муниципальных целях здания, приложив Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд городского округа Самара и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ., между тем, корректировка суммы налога не произведена.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

С учетом изложенного, суд полагает, что несуществующий объект недвижимости, не может являться объектом налогообложения, в связи с чем, от уплаты налога за указанный объект Хайруллов Р.Н. должен быть освобожден.

Исходя из данных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Хайруллов Р.Н. обязан произвести оплату налога на имущество за 2 объекта: в сумме 2 576 руб. (в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – квартиры по адресу: <адрес>), в сумме 19 987 руб. (в отношении объекта недвижимости с ОКТМО № – машино-места по адресу: <адрес>), таким образом, общий размер недоимки по налогу на имущество за 2019г. составляет 22 563 руб., в связи с чем, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Разрешая по существу вопрос о взыскании с административного ответчика пени за наличие недоимки за 2019г., суд учитывает, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены, в связи с чем, с административного ответчика подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. (дата наступления просрочки) по ДД.ММ.ГГГГ. (день, определенный самим административным истцом).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из разъяснений, содержащихся в п. 51 Постановления пленума ВС РФ от 30.07.2013г. № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса РФ» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

С учетом изложенного сумма пени по налогу составляет 47,95 руб. (22 563 руб. х 1/300 х 4,25% х 15 дней просрочки), в связи с чем, требования налогового органа в этой части также подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджет.

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика Хайруллова Р.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 878,33 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2019░. ░ ░░░░░░░ 22 563 ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ 47 ░░░░░░ 95 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 878 ░░░░░░ 33 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2021░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:            <░░░░░░ ░░░░░░>            ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>