Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6388/2023 ~ М-4294/2023 от 27.06.2023

Дело № 2а-6388/2023                 17 августа 2023

78RS0008-01-2023-005860-45 Санкт-Петербург

р е ш е н и е

И м е н е м р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при помощнике судьи Репиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к Гаврилову Максиму Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Гаврилову Максиму Сергеевичу, в котором административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2020 в размере 7 068.48 руб., пени в размере 26.65 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени за 2018 в размере 321.88 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени за 2019 в размере 66.31 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2020 в размере 27 220.27 руб., пени в размере 110.35 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени за 2019 в размере 541.13 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени за 2018 в размере 1 450.76 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2017 в размере 423.00 руб., пени 36.85 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2016 в размере 343.00 руб., пени 30.75 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пени за 2017 в размере 318.00 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пени за 2018 в размере 2 321.84 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф за 1 квартал 2017 в размере 1000.00 руб., восстановить срок на подачу административного иска.

В обоснование иска указал, что ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по оплате страховых взносов на ОМС и ОПС за 2018-2020 года, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения 2016-2017 года, налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2017-2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 92 Санкт-Петербурга от 03.04.2023 административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению, руководствуясь следующим.

Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70НК Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 декабря 2011 года.

Как следует из административного иска, административный истец обратился в суд с иском в связи с неисполнением Гавриловым М.С. требований № 711 от 24.01.2019 сроком исполнения до 13.02.2019, № 712 от 24.01.2019 сроком исполнения до 13.02.2019, № 5191 от 24.01.2019 сроком исполнения до 13.02.2019, № 39892 от 07.11.2018 сроком исполнения до 27.11.2018, № 45126 от 26.08.2018 сроком исполнения до 06.09.2018, № 26543 от 12.07.2018 сроком исполнения до 26.07.2018, № 15954 от 10.07.2018 сроком исполнения до 24.07.2018, № 9532 от 10.07.2018 сроколм исполнения до 24.07.2018, № 5989 от 25.08.2018 сроком исполнения до 09.07.2018, № 109315 от 25.12.2020 сроком исполнения до 02.02.2021, № 5029 от 30.05.2018 сроком исполнения до 14.06.2018, № 3152 от 24.05.2018 сроком исполнения до 07.06.2018, № 6353 от 24.05.2018 сроком исполнения до 07.06.2018, № 22.12.2017 сроком исполнения до 15.01.2018, № 9301 от 22.12.2017 сроком исполнения до 15.01.2018, № 115044 от 24.10.2017 сроком исполнения до 24.10.2017, № 106446 от 11.09.2017 сроком исполнения до 25.09.2017, № 2588 от 26.04.2017 сроком исполнения до 19.05.2017, № 7481 от 14.01.2020 сроком исполнения до 14.08.2020.

К мировому судье судебного участка № 92 Санкт-Петербурга за вынесением судебного приказа по требованиям № 711 от 24.01.2019 сроком исполнения до 13.02.2019, № 712 от 24.01.2019 сроком исполнения до 13.02.2019, № 5191 от 24.01.2019 сроком исполнения до 13.02.2019, № 39892 от 07.11.2018 сроком исполнения до 27.11.2018, № 45126 от 26.08.2018 сроком исполнения до 06.09.2018, № 26543 от 12.07.2018 сроком исполнения до 26.07.2018, № 15954 от 10.07.2018 сроком исполнения до 24.07.2018, № 9532 от 10.07.2018 сроколм исполнения до 24.07.2018, № 5989 от 25.08.2018 сроком исполнения до 09.07.2018, № 109315 от 25.12.2020 сроком исполнения до 02.02.2021, № 5029 от 30.05.2018 сроком исполнения до 14.06.2018, № 3152 от 24.05.2018 сроком исполнения до 07.06.2018, № 6353 от 24.05.2018 сроком исполнения до 07.06.2018, № 22.12.2017 сроком исполнения до 15.01.2018, № 9301 от 22.12.2017 сроком исполнения до 15.01.2018, № 115044 от 24.10.2017 сроком исполнения до 24.10.2017, № 106446 от 11.09.2017 сроком исполнения до 25.09.2017, № 2588 от 26.04.2017 сроком исполнения до 19.05.2017, № 7481 от 14.01.2020 сроком исполнения до 14.08.2020, административный истец обратился 03.04.2023, то есть с пропуском шестимесячного срока, в связи с чем МИФНС №21 было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2020 в размере 7 068.48 руб., пени в размере 26.65 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени за 2018 в размере 321.88 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени за 2019 в размере 66.31 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2020 в размере 27 220.27 руб., пени в размере 110.35 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени за 2019 в размере 541.13 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени за 2018 в размере 1 450.76 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2017 в размере 423.00 руб., пени 36.85 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2016 в размере 343.00 руб., пени 30.75 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пени за 2017 в размере 318.00 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пени за 2018 в размере 2 321.84 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф за 1 квартал 2017 в размере 1000.00 руб. административный истец обратился 27.06.2023, в связи с чем, суд полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд за взысканием задолженности по налогу и пени, установленный п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации для обращения в суд за взысканием задолженности по пени.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК Российской Федерации, не может осуществляться.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения удовлетворению не подлежит, поскольку изложенные в ходатайстве доводы уважительность пропуска срока не подтверждают, мировым судьей судебный приказ не выносился, обращение в суд с настоящим административным иском имело место за пределами установленного законом срока. Доказательств уважительности пропуска срока обращения с административным иском, административный истец суду не представил.

Также суд полагает возможным указать, что заявленные административным истцом требования являются безнадежными ко взысканию ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания налогов и пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания, по причине пропуска срока на взыскание в судебном порядке в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что требования МИФНС России № 21 Санкт-Петербурга о взыскании с Гаврилова М.С. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2020 в размере 7 068.48 руб., пени в размере 26.65 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени за 2018 в размере 321.88 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени за 2019 в размере 66.31 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2020 в размере 27 220.27 руб., пени в размере 110.35 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени за 2019 в размере 541.13 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени за 2018 в размере 1 450.76 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2017 в размере 423.00 руб., пени 36.85 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2016 в размере 343.00 руб., пени 30.75 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пени за 2017 в размере 318.00 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пени за 2018 в размере 2 321.84 руб., налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф за 1 квартал 2017 в размере 1000.00 руб. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░            /░░░░░░░/

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.