Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5104/2022 ~ М-4488/2022 от 09.11.2022

                             К делу №а-5104/2022г

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    06 декабря 2022г.                                       <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО7,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МГОСП УФССП России по Республике ФИО4 ФИО7 и УФССП России по Республике ФИО4 о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в ФИО2 городской суд Республики ФИО4 с административным исковым заявлением к ФИО2 городскому отделению судебных приставов Управления ФССП России по Республике ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО7, выразившегося в фактическом отказе в вынесении постановления об окончании исполнительного производства; об обязании ФИО7 вынести постановление об окончании исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и №-ИП с указанием о фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительных документах, а также выдать справку, подтверждающую факт погашения суммы долга для последующего переоформления права собственности; снять с ФИО1 все ограничения, наложенные в рамках исполнительного производства; уведомить о прекращении исполнительного производства все заинтересованные организации, в адрес которых были направлены постановления об удержании денежных средств, ограничений на выезд из Российской Федерации.

     В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 городского отделения судебных приставов Управления ФССП России по Республике ФИО4 истцом подано ходатайство о вынесении постановления об окончании исполнительного производства и фактическом обжаловании бездействия судебного пристава – исполнителя, однако, в установленный законом десятидневный срок ответ не поступил. Вместе с тем, в производстве ФИО7 находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности 278 000 руб., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности 278 000 рублей, в рамках которых ФИО1 является должником. В частности, на нее возложена обязанность по выплате компенсации в счет стоимости выделенной доли в однокомнатной квартире в размере 1/8 доли ФИО8 и ФИО9 В рамках указанных исполнительных производств ФИО1 полностью погасила задолженность. После выплаты компенсаций право собственности на указанные доли перешло к административному истцу. В целях регистрации своего права собственности ФИО1 необходимо постановление об окончании исполнительных производств. Однако, административный ответчик не выполнил свою обязанность, что повлекло нарушение прав ФИО1 на регистрацию права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 29,5 кв.м с кадастровым номером 01:08:0507083:108.

      В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал, просил удовлетворить его полностью.

      Административный ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснил, что одним из оснований для выдачи постановления об окончании исполнительного производства является- перечисление денежных средств, взысканных с должника, на расчетный счет взыскателя. В данном случае, денежные средства, взысканные с ФИО1, находятся на депозитном счету в ССП и из-за отсутствия реквизитов взыскателя, окончить ИП невозможно. Просила отказать в иске.

      Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, суд пришел к мнению об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, по следующим основаниям.

     Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа выданного в рамках дела № в отношении должника ФИО1 о взыскании компенсации за 1/8 доли в квартире в размере 278 000 рублей в пользу взыскателя ФИО8

     Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа выданного в рамках дела № в отношении должника ФИО1 о взыскании компенсации за 1/8 доли в квартире в размере 278 000 рублей в пользу взыскателя ФИО9

    Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, исполнительные листы в службу судебных приставов предоставила сама ФИО1 (должник по делу). В соответствии с предметом требований, изложенных в исполнительных листах № и №, суд признал доли собственников ФИО9 и ФИО8 в праве общей долевой собственности на жилое помещение незначительной, в связи с чем решил взыскать с ФИО1 в пользу ФИО9 и ФИО8 компенсацию за 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 29,5 кв.м с кадастровым номером 01:08:0507083:108 в размере 278 000 руб. каждому.

    Как видно, по гражданскому делу № вынесено ззаочное решение, согласно резолютивной части которой суд решил взыскать с ФИО1 в пользу ФИО9 и ФИО8 компенсацию за 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 29,5 кв.м с кадастровым номером 01:08:0507083:108 в размере 278 000 руб. каждому.

    Вместе с тем, по требованию о взыскании компенсации за доли в размере 278 000 руб. в пользу ФИО9 и ФИО8 взыскателями являются указанные лица. Следовательно, исполнительный лист должен был предъявлен на исполнение в указанной части ФИО9 и ФИО8

     Согласно ч.1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

      В соответствии со ст. 429 ГПК РФ по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако, если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению (ч. 1).

     В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем, либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа пункт 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

    В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (пункт 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

     Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона пункт 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

    В нарушение п.2.2 ст.30 Закона об исполнительном производстве, поступившие в ФИО2 городское отделение судебных приставов УФССП по Республике ФИО4 заявления ФИО1 не содержат реквизитов банковского счета взыскателей ФИО9 и ФИО8, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Согласно п.1 ст.70 Закона об исполнительном производстве наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

     В соответствии с п.1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

     Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (п.2 ст.110 Закона об исполнительном производстве).

    Вместе с тем, материалы двух исполнительных производств, представленные суду административным ответчиком, не содержат реквизитов счетов ФИО9 и ФИО8, являющихся фактическими получателями взысканных денежных средств. Взысканные денежные средства находятся на депозитном счете ФИО2 городского отделения судебных приставов и в отсутствии заявлений указанных получателей денежных средств, у судебного пристава – исполнителя отсутствует возможность окончить исполнительное производство.

    Таким образом, у административного ответчика отсутствует правовая возможность окончить исполнительное производство по не зависящим от него обстоятельствам.

      Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

     Согласно п.1 ст.47 Закона об исполнительном производств исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

     Под фактическим исполнением подразумевается реальное исполнение должником или судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, а именно, передача имущества, денежных средств, совершение соответствующих действий должником, и как следствие - исполнение судебного акта либо акта иного органа.

     Однако, в материалах дела отсутствуют данные о фактическом исполнении решения суда, а, именно, документы, подтверждающие передачу взысканных денежных средств ФИО9 и ФИО8

     При указанных обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для окончания исполнительного производства.

     Согласно ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество. Соответственно, все ограничения и меры принудительного исполнения отменяются, в том числе, и арест со счетов при вынесении постановления об окончании исполнительного производства.

    Учитывая изложенное, в удовлетворении требований административного истца о снятии ограничений в отношении банковских счетов и выезда за границу, а также, об уведомлении всех организаций о прекращении исполнительного производства, надлежит отказать.

     В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

     Согласно статье 226 КАС РФ Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

     Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

     В силу п.2 ч.1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

        Согласно п.4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

             Правомерным избранный судебный способ защиты может быть признан тогда и постольку, когда и поскольку подтверждено законное обладание прибегнувшим к судебной защите лицом действительными правами (законным интересом) и установлен факт нарушения (угрозы нарушения) прав (интереса) законного обладателя средствами и способами, указанными заинтересованным лицом в качестве неправомерных.

              Суд исходит из недоказанности административным истцом нарушенного права, в связи с чем, считает надлежащим отказать в удовлетворении требования об обязании судебного пристава - исполнителя окончить исполнительное производство, по мотиву отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя в рамках рассматриваемого спора.

           Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░7 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.12.2022░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                   ░░░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 01RS0№-60

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-5104/2022

░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4.