Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5324/2023 ~ М-3193/2023 от 10.07.2023

    Дело № 2а-5324/2023        <данные изъяты>

78RS0001-01-2023-004709-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                                  12 сентября 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «МЕДИА.С-ПБ», учредителю средства массовой информации сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге», о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к ООО «МЕДИА.С-ПБ», учредителю средства массовой информации сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге», о признании регистрации средства массовой информации сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге» недействительной.

В обоснование иска указано, что XX.XX.XXXX Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации сетевое издание «Новая газета в Санкт-Петербурге» с доменным именем NOVAYAGAZETA.SPB.RU, выдано свидетельство ЭЛ XXX, учредителем СМИ является ООО «МЕДИА.С-ПБ» (ИНН 7805288987, место нахождение: ...). Статус данного средства массовой информации (далее, в том числе – СМИ) является действующим.

По итогам контрольно-надзорного мероприятия установлено, что последняя дата публикации сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге» - XX.XX.XXXX, т.е. СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с требованием о признании регистрации СМИ сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге» недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца явился, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ООО «МЕДИА.С-ПБ», учредителя средства массовой информации сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге», в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, сведение об уважительности причин неявки в суд не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (далее – Положение), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет полномочия по федеральному государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В силу пункта 5.4.1 Положения полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно пункту 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 г. № 43, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по СЗФО) осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, определенной Положением об Управлении, в том числе, за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон) регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно абзацу третьему части 1 статьи 2 Закона, под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (статья 8 Закона).

Как установлено судом, XX.XX.XXXX Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге» с доменным именем NOVAYAGAZETA.SPB.RU, серии ЭЛ XXX, учредителем которого является ООО «МЕДИА.С-ПБ» (ИНН 7805288987, место нахождение: ...). Статус данного средства массовой информации является действующим (л.д. 7).

Дата последней публикации сетевого издания на сайте с доменным именем NOVAYAGAZETA.SPB.RU - XX.XX.XXXX. Указанное, в том числе, подтверждается представленной административным истцом докладной запиской Управления Роскомнадзора по СЗФО от XX.XX.XXXX № XXX о результатах систематического наблюдения СМИ сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге» (л.д. 10-14), докладной запиской Управления Роскомнадзора по СЗФО от XX.XX.XXXX XXX о результатах систематического наблюдения СМИ сетевого издания «Новая газета в Санкт-Петербурге» (л.д. 15-21), актом документирования от XX.XX.XXXX и от XX.XX.XXXX, скриншотами СМИ (22-36, 74-81), проверено судом (л.д. 82-83).

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Доказательств, подтверждающих выход указанного средства массовой информации в свет, суду не представлено.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая, что административный ответчик возражений по иску не представил, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░ XXX ░░░░░░░░░░░░░░ XX.XX.XXXX ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░