Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1554/2023 ~ М-1266/2023 от 06.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года                                  г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Соловьевой Л.И.,

при помощнике судьи Воронковой Г.И.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Черкасовой А.С.,

представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности Кирюхиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1554/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к Кудрявцеву Александру Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец - ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений Кудрявцеву А.С., ссылаясь на то, что за период нахождения под административным надзором Кудрявцев А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. Просил установить Кудрявцеву А.С. дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности Кирюхина Т.О., требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что ранее Кудрявцеву А.С. был установлен административный надзор, в течение года он совершил два административных правонарушения.

Административный ответчик Кудрявцев А.С. в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не высказал.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

На основании ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение административного истца, выслушав прокурора, полагавшего, что требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 15 сентября 2021 года решением <данные изъяты> Кудрявцеву А.С. был установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время при официальном трудоустройстве. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 28 сентября 2021 года.

Решением <данные изъяты> от 20 апреля 2022 года в отношении Кудрявцева А.С. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11 января 2022 года Кудрявцев А.С. поставлен на учет административного надзора, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию Кудрявцеву А.С. установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по г.Новомосковску четыре раза в месяц: первый, второй, третий и четвертый четверг каждого месяца в течение срока административного надзора.

С постановлением и графиком Кудрявцев А.С. ознакомлен 11 августа 2022 года.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в п.28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре.

Из представленных суду материалов следует, что Кудрявцев А.С. имеет неснятую и не погашенную судимость за преступление, срок погашения судимости 09 ноября 2024 года, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2022-2023 г.г. за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ.

20 января 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Кудрявцеву назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 05 суток по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

27 апреля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов;

04 мая 2023 года постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г.Новомосковску в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Поведение Кудрявцева А.С. свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить Кудрявцеву А.С. административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░