Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-810/2022 ~ М-385/2022 от 15.02.2022

Дело № 2а-810/2022

УИД №74RS0030-01-2022-000599-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» июня 2022 года                                                                              г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Горбатовой Г.В.,

при секретаре Уметбаевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области к Вельможиной В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Вельможиной В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год, в размере 21 450 рублей, пени в размере 705 рублей 34 копейки, в том числе: пени за период с 09 июня 2020 года по 28 июня 2020 года, в размере 96 рублей 13 копеек; пени за период с 09 июня 2020 года по 28 июня 2020 года, в размере 147 рублей 28 копеек; пени за период с 10 сентября 2020 года по 21 октября 2020 года, в размере 136 рублей 79 копеек, пени за период с 10 сентября 2020 года по 21 октября 2020 года, в размере 255 рублей 25 копеек; пени за период с 02 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года, в размере 69 рублей 89 копеек.

В обоснование иска указано на то, что административный ответчик является собственником транспортного средства, обязана уплачивать установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления ответчиком не исполнены требования налогового органа по уплате налога и пени.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Вельможина В.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, письменных возражений не представила.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Вельможина В.В. зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области в качестве плательщика налога.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Согласно п.6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Из налогового уведомления № от 03 августа 2020 года, представленных РЭО ГИБДД УМВД России по гор. Магнитогорску сведений из ФИС ГИБДД о зарегистрированных и снятых с учета транспортных средствах, карточки учета, следует, что Вельможина В.В. с 2016 года по настоящее время является собственником транспортного средства марки «БМВ Х5», государственный регистрационный знак №.

Судом установлено, что ответчику направлялись требования об уплате пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц № от 29 июня 2020 года в сумме 243 рубля 41 копейки, со сроком уплаты до 30 ноября 2020 года; № от 22 октября 2020 года в сумме 392 рубля 04 копейки, со сроком уплаты до 23 ноября 2020 года; требование № от 25 декабря 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год, в размере 21 450 рублей, пени в сумме 69 рублей 89 копеек, со сроком уплаты до 26 января 2021 года.

Факт направления требований административному ответчику подтверждается заказными письмами посредством сервиса «Почта России», подтвержден списками почтовых отправлений.

Таким образом, порядок направления требований, предусмотренный ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом соблюден.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога, пени административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, 10 марта 2021 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка №5 Правобережного района г.Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа.

17 марта 2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Вельможиной В.В. задолженности по налогам за 2019 год, пени за 2018-2020 годы: пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 05 копеек, недоимки по транспортному налогу с физических лиц, в размере 21 450 рублей, пени в размере 705 рублей 34 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Правобережного района г.Магнитогорска от 20 августа 2021 года данный судебный приказ отменен в связи с поступлением от Вельможиной В.В. возражений относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Срок для обращения административного истца с иском по требованию № от 29 июня 2020 года должен был истечь 30 мая 2021 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился 10 марта 2021 года, то есть в предусмотренный законом срок, судебный приказ отменен 20 августа 2021 года.

В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога, пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 15 февраля 2022 года.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

         Административным истцом представлен следующий расчет пени:

         по требованию № от 29 июня 2020 года, размер пени на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018 годы, составляет 243 рубля 41 копейка, из них: за период с 09 июня 2020 года по 28 июня 2020 года, в размере 96 рублей 13 копеек (недоимка для пени - 42 900 рублей за 2017 год); за период с 09 июня 2020 года по 28 июня 2020 года, в размере 147 рублей 28 копеек (недоимка для пени - 42 900 рублей за 2018 год);

         по требованию № от 22 октября 2020 года, размер пени на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018 годы, составляет 392 рубля 04 копейки, из них: за период с 10 сентября 2020 года по 21 октября 2020 года, в размере 136 рублей 79 копеек (недоимка для пени - 42 900 рублей за 2017 год); за период с 10 сентября 2020 года по 21 октября 2020 года, в размере 255 рублей 25 копеек (недоимка для пени - 42 900 рублей за 2018 год);

         по требованию № от 25 декабря 2020 года, размер пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год, составляет 69 рублей 89 копеек (недоимка для пени - 21 450 рублей).

          Установлено, что решением Правобережного районного суда ор. Магнитогорска от 27 апреля 2022 года, с Вельможиной В.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области взысканы пени на недоимку в размере 42 900 рублей по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год, в размере 2002 рублей 15 копеек, в том числе: за период с 10 января 2020 года по 14 января 2020, в размере 44 рубля 68 копеек, с 15 января 2020 года по 14 апреля 2020 года, в размере 790 рублей 08 копеек, с 15 апреля 2020 года по 08 июня 2020 года, в размере 8 рублей 62 копейки, с 15 апреля 2020 года по 08 июня 2020 года, в размере 441 рубль 17 копеек, с 29 июня 2020 года по 09 сентября 2020 года, в размере 263 рубля 94 копейки, с 29 июня 2020 года по 09 сентября 2020 года, в размере 453 рубля 67 копеек.

         Решение не вступило в законную силу.

Решением Правобережного районного суда от 27 апреля 2022 года взыскан транспортный налог за 2018 год в размере 42900 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 09 января 2020 года, в размере 344 рубля 28 копеек.

Решение суда не вступило в законную силу.

          Представленный административным истцом расчет пени судом принимается, поскольку он соответствует действующему законодательству. Доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу за спорный период, пени, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год, в размере 21 450 рублей, пени в размере 705 рублей 34 копейки, в том числе: за период с 09 июня 2020 года по 28 июня 2020 года, в размере 96 рублей 13 копеек; за период с 09 июня 2020 года по 28 июня 2020 года, в размере 147 рублей 28 копеек; за период с 10 сентября 2020 года по 21 октября 2020 года, в размере 136 рублей 79 копеек, за период с 10 сентября 2020 года по 21 октября 2020 года, в размере255 рублей 25 копеек; за период с 02 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года, в размере 69 рублей 89 копеек.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 864 рубля 66 копеек.

          Руководствуясь ст.ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, -

                                                                    Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 17 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №17 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2019 ░░░, ░ ░░░░░░░ 21 450 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 705 ░░░░░░ 34 ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░ 09 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 96 ░░░░░░ 13 ░░░░░░; ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 09 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 147 ░░░░░░ 28 ░░░░░░; ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 136 ░░░░░░ 79 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 255 ░░░░░░ 25 ░░░░░░; ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 69 ░░░░░░ 89 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 22 155 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 34 ░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 864 ░░░░░ 66 ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2022 ░░░░.