Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-438/2023 (2а-8937/2022;) ~ М-7840/2022 от 02.11.2022

Дело №а-438/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года                                                         <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 о признании незаконным бездействия в части не вынесения постановления о прекращении исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и КПК «Взаимосберзам» был заключен договор займа денежных средств №. ДД.ММ.ГГГГ решением Балашихинского городского суда <адрес> по гражданскому делу № по исковому заявлению КПК «Взаимосберзам» с него была взыскана задолженность по кредитному договору на общую сумму в размере 144 238 рублей 23 копейки. Судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № произведена замена взыскателя с КПК «Взаимосберзам» на его правопреемника ФИО4 Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Балашихинским городским судом <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 144 238 рублей 23 копейки в пользу ФИО4

В соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Полагает, что исполнительное производство №-ИП начатое ДД.ММ.ГГГГ, должно было быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ, а в последствии прекращено.

Однако в материалах исполнительного производства, постановление об окончании исполнительного производства не имеется, как не имеется и иных документов, свидетельствующих о законном и обоснованном продлении срока исполнительного производства.

Кроме того, полагает, что взыскатель ФИО4 не имел полномочий на взыскание задолженности, так как в материалах исполнительного производства отсутствует оригинал соглашения о переуступке прав требований, что является основание для отказа в возбуждении исполнительного производства либо основанием для его прекращения.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать незаконным бездействия в части не вынесения постановления о прекращении исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта и возложении на судебного пристава -исполнителя обязанности прекратить указанное исполнительное производство.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила копию исполнительного производства №-ИП, возбужденного по исполнительному листу серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Балашихинским городским судом <адрес>.

Выслушав административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным федеральным законом.

Одним из видов исполнительного документа, направляемого (предъявляемого) судебному приставу-исполнителю в силу части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ является исполнительный лист, выдаваемый судом общей юрисдикции на основании принимаемого им судебного акта.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 144 238 рублей 23 копейки в пользу ФИО4

Исполнительное производство возбуждено на основании дубликата исполнительного листа серии ФС №, выданного Балашихинским городским судом <адрес> по гражданскому делу № - ДД.ММ.ГГГГ.

Дубликат исполнительного листа был предъявлен на принудительное исполнение взыскателем, о чем свидетельствует заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенная к нему копия определения Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о процессуальном правопреемстве, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Положения ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ соответствовал требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержал дату вступления судебного акта в законную силу, судебный пристав-исполнитель в пределах предоставленных ему полномочий, правомерно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, в связи с чем постановление является законным, оснований для его отмены не имеется.

Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из содержания административного искового заявления следует, что истец ФИО1 оспаривает бездействие судебного пристава -исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 выразившееся в не прекращении исполнительного производства №-ИП о взыскании денежных средств в размере 144 238 рублей 23 копейки в пользу ФИО4 в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта.

Часть 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве » содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом -исполнителем:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

Согласно части 4 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве » приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Мнение административного истца о том, что административный ответчик должен был прекратить исполнительное производство в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта, является ошибочным, не основано на положениях статьи 43 Закона «Об исполнительном производстве», которая содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым судебный пристав -исполнитель имеет право прекратить исполнительное производство.

При разрешении заявленных ФИО1 требований, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований, предусмотренных частью 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для прекращения исполнительного производства, в связи с чем его действия не могут быть признаны незаконными.

Правовая позиция истца основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства, которая не может быть положена судом, в обоснование удовлетворения иска. Нарушений действующего законодательства, либо незаконного бездействия пристава, при ведении исполнительного производства со стороны пристава исполнителя, судом не выявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не прекращению исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – дубликата исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Балашихинским городским судом <адрес> по делу №, и возложении на судебного пристава -исполнителя обязанности прекратить указанное исполнительное производство.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░