Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5659/2019 ~ М-4953/2019 от 16.10.2019

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2019 года дело № 2а-5659/2019

66RS0007-01-2019-006199-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 14 ноября 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего Усачёва А.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к Домрачеву Артему Сергеевичу о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Домрачеву А.С. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц.

В обоснование заявления указано, что Домрачевым А.С. в 2011 году получен доход от продажи ? доли в праве собственности на квартиру <адрес> в г. Екатеринбурге. Ответчиком представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2011 год, исчислен налог на доходы физических лиц в сумме 143 000 руб. Данный налог не уплачен. На указанную задолженность должнику выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 02.08.2012 г. в котором предложено уплатить сумму задолженности по налогу в установленный срок до 22.08.2012 года. Требование не исполнено.

Кроме того, Домречев А.С. являлся собственником 7/8 доли в праве на квартиру <адрес> в г. Екатеринбурге, налог на указанное имущество за 2012-2014 г. ответчиком не уплачен.

В судебном заседании представитель административного истца Володина С.А. административные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Законные представители административного ответчика несовершеннолетнего Домрачева А.С. – Домрачев С.А. и Кадомцева Н.С. в судебном заседании администраивные исковые требования не признали, в представленных суду письменных возражениях, объяснениях, данных в судебном заседании, указали, что уведомлений, требований об уплате начисленного налога они не получали. Домрачев А.С. имеет регистрацию по адресу ул. <адрес>, кокой-либо корреспонденции от МИФНСМ № 25 по Свердловской области по этому адресу не поступало.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы и имущество физических лиц, в связи с чем, на него распространяются требования налогового законодательства о сроках и порядке их уплаты.

При рассмотрении дела установлено, что Домрачевым А.С. в 2011 году получен доход от продажи ? доли в праве собственности на квартиру <адрес> в г. Екатеринбурге. Ответчиком представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2011 год, исчислен налог на доходы физических лиц в сумме 143 000 руб. Данный налог не уплачен. На указанную задолженность должнику выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 02.08.2012 г. в котором предложено уплатить сумму задолженности по налогу в установленный срок до 22.08.2012 года, требование не исполнено.

Кроме того, Домречев А.С. являлся собственником 7/8 доли в праве на квартиру <адрес> в г. Екатеринбурге, налог на указанное имущество за 2012-2014 г. ответчиком не уплачен.

На указанную задолженность должнику выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 01.11.2016 г. в котором предложено уплатить сумму задолженности по налогу в установленный срок до 12.12.2016 года, требование не исполнено.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По данным МРИФНС России № 25 по Свердловской области у административного истца имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в сумме 143 000 руб. Данная обязанность им не исполнена, в связи с чем, в его адрес выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 02.08.2012 г., установлен срок для добровольного исполнения до 22.08.2012 года. Это требование административным ответчиком не исполнено.

Также у Домречева А.С. имеется задолженность по налог на имущество за 2012-2014 г. На указанную задолженность налогоплательщику выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 01.11.2016 г. в котором предложено уплатить сумму задолженности по налогу в установленный срок до 12.12.2016 года, требование не исполнено.

В связи с чем, МИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 11.06.2019 г. мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ, налогоплательщиком 16.07.2019 г. поданы возражения относительно исполнения судебного приказа, 17.07.2019 г. определением судебный приказ отменен.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

Требованием № установлен срок для добровольного исполнения до 22.08.2012 года, требованием № установлен срок для добровольного исполнения до 12.12.2016 г.

Учитывая, что административный ответчик МИФНС № 25 обратился в мировой суд только 11.06.2019 году, административное исковое заявление направлено в районный суд 16.10.2019 года, суд приходит к выводу, что установленные законом сроки для принудительного взыскания истекли в отношении задолженности по налогам на доходы физических лиц и налога на имущество физических лиц.

При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, суду на момент рассмотрения дела не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания.

Кроме того, первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оснований полагать, что процедура направления налоговых уведомлений и требований № и № налоговой инспекцией была соблюдена, не имеется, поскольку уведомления и требования об уплате налога были направлены заказными письмами не по месту регистрации ответчика ул. Гастелло 32 а кв. 159, при этом адрес регистрации ответчика налоговому органу, на момент их направления, был известен.

При таких обстоятельствах суд отказывает в признании указанных выше документов достаточными для подтверждения факта уведомления Домречева А.С. о сумме задолженности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу что обязанность административным ответчиком по уплате налога не исполнена в связи с нарушением налоговым органом порядка уведомления налогоплательщика о сумме налога, подлежащего к уплате.

На основании изложенного, требования административного истца не подлежат удовлетворению, учитывая, что при обращении к мировому судье, установленные законом сроки для принудительного взыскания задолженности истекли, а обязанность по их уплате считается прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 25 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2012 ░. ░ ░░░░░ 143 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2012, 2013, 2014 ░. ░ ░░░░░ 554 ░░░░░░ 53 ░░░░░░, ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: