Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-215/2019 ~ М-358/2019 от 12.08.2019

Дело № 3а-215/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года г.Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Белоногого А.В.,

при секретаре Вагановой А.А.,

с участием прокурора Егоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-215/2019 по административному исковому заявлению Снегирева Р.А. об отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года № 126-44 «О жалобе Боловинцева Ю.В. на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1»,

у с т а н о в и л:

решением муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка от 19 июня 2019 года №4-1 назначены выборы депутатов данного представительного органа местного самоуправления шестого созыва на 8 сентября 2019 года.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка от 24 июля 2019 года №17Р 12019 отказано в регистрации Боловинцева Ю.В. в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка шестого созыва по многомандатному избирательному округу №1.

Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года №126-44 решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка от 24 июля 2019 года №17Р 12019 отменено (пункт 1); Боловинцев Ю.В. 2 августа 2019 года в 15 часов 57 минут зарегистрирован кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка шестого созыва по многомандатному избирательному округу №1 (пункт 2) (л.д.49-52).

Снегирев Р.А., зарегистрированный кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка шестого созыва по тому же избирательному округу, что и Боловинцев Ю.В., обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным иском, просит отменить решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года №126-44, ссылаясь на его необоснованность, исходя из следующего.

Санкт-Петербургской избирательной комиссией при рассмотрении жалобы Боловинцева Ю.В. на решение избирательной комиссии муниципального образования от 24 июля 2019 года №17Р 12019 не учтено, что Боловинцевым Ю.В. не были представлены все необходимые документы для его регистрации. Так, кандидатом не представлены финансовые документы и документы об образовании, копия паспорта, документы об имуществе не заверены кандидатом. Кроме того, нарушен порядок выдвижения от избирательного объединения.

Административный истец Снегирев Р.А. в судебное заседание явился на удовлетворении иска настаивает, полагает не пропущенным срок обращения в суд.

Представитель административного ответчика, Санкт-Петербургской избирательной комиссии Гостищева Т.А., действующая на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание явилась, просит отказать в удовлетворении заявленных требований по мотиву пропуска срока на обращение в суд.

Заинтересованное лицо Боловинцев Ю.В. и его представитель в судебное заседание явились, поддержали позицию административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица, избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка в судебное заседание явился, полагает, что срок обращения в суд не пропущен.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

Пунктом 6 статьи 75 этого же Федерального закона регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан.

Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года №126-44 принято по результатам рассмотрения жалобы Боловинцева Ю.В. на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в рассматриваемом деле подлежит применению правило о пятидневном сроке обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд, поскольку оспариваемое решение принято 2 августа 2019 года, а административный истец обратился в суд 12 августа 2019 года, то есть по истечении 5 дней.

Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Довод административного истца о необходимости при исчислении срока обращения в суд применять положение статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о десятидневном сроке обжалования решений о регистрации кандидата, не является состоятельным, поскольку любое решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктом 6 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть обжаловано в пятидневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 244, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 126-44 «░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: