Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4892/2018 ~ М-2381/2018 от 28.02.2018

<данные изъяты>                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 г.                                      г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, представителей административного ответчика по доверенности ФИО4, ФИО5, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения,

                    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое здание - стрелковый тир, расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес>, парк культуры и отдыха имени <адрес> (строение №) по <адрес>, общей площадью 63,4 кв.м., кадастровый № и обязать осуществить государственную регистрацию права собственности.

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания стрелкового тира. Продавец указанного имущества - Краснодарская краевая организация общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ.

В сентябре 2017 года истец обратилась в орган государственной регистрации с заявлением о регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество, однако, осуществление регистрационных действий было приостановлено, а затем и отказано по причине отсутствия одобрения общим собранием участников общества крупной сделки.

Административный истец полагает решение административного ответчика незаконным и необоснованным, так как продавец – общественная организация – ликвидирована в 2008 года, претензий в отношении проданного имущества заявлено не было, сделка исполнена сторонами

Для защиты нарушенного права ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования уточнил, просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на нежилое здание - стрелковый тир, расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес>, парк культуры и отдыха имени <адрес> (строение №) по <адрес>, общей площадью 63,4 кв.м., кадастровый №)3623\00\01:1000\Г21.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4, ФИО5 против удовлетворения заявленных требований возражали, указывая, что решения приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская краевая организация общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО» продала ФИО1 принадлежащее ей нежилое здание - стрелковый тир, расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес>, парк культуры и отдыха имени <адрес> (строение №) по <адрес>, общей площадью 63,4 кв.м., кадастровый № (л.д.11-13).

Указанная сделка исполнена сторонами, ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи недвижимого имущества ФИО1 передано указанное имущество (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю подано заявление о государственной регистрации права собственности на нежилое здание стрелкового клуба.

Решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ осуществление регистрационных действий приостановлено со ссылкой на отсутствие одобрения общего собрания участников Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО» крупной сделки по отчуждению недвижимого имущества, на срок до 13.12.2017г., а затем отказано в осуществлении государственной регистрации по причине не устранения недостатков

Согласно статье ст. 3 КАС РФ одной из основных задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), Федеральным законом № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», Правилами ведения ЕРН, иными нормативными правовыми актами - Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.Права собственности и иные вещные права на объекты недвижимого имущества подлежат обязательной государственной регистрации. При этом государственная регистрация является единственным необходимым доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из представленных доказательств Краснодарская краевая организация общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО» ликвидирована и исключена из единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.19-20).

На основании пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности переходит к приобретателю по договору с момента передачи вещи, если иное не установлено договором или законом. В отношении недвижимого имущества переход права собственности на недвижимость императивно привязан к моменту регистрации отчуждения (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса).

Пунктом 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса и абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 61 постановления N 10/22). По общему правилу такой иск подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22), на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных административным истцом требованиях.

В соответствии с частью 9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

                    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░ №) ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –