Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1404/2024 (2а-5095/2023;) ~ М-3848/2023 от 18.12.2023

Дело <номер>а-1404/2024 (2а-5095/2023)

25RS0<номер>-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2024 года                                         <адрес> края

Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кургак О.В.,

при секретаре ФИО3

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений

у с т а н о в и л:

административный истец ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований, что административный ответчик осужден приговором Артемовского городского суда <адрес> от <дата> к 3 годам 09 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание с <дата> по <дата>. Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от <дата> освобожден условно-досрочно на 09 месяцев. Решением Артемовского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с режимом работы, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа. <дата> ФИО1, поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором, ФИО1, на путь исправления не встал, был неоднократно привлечен к административной ответственности. Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок до <дата>, дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: посещения увеселительных и развлекательных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов), запрета участия в массовых мероприятиях, а именно: посещение митингов, демонстрации, народные гуляния и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания).

Представитель административного истца – ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом, копию административного иска и приложенных доказательств получил, письменных возражений не поступало, письменно уведомил о согласии на рассмотрение дела в свое отсутствие.

В связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленные административных ограничений, представителя органа внутренних дел.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. ст. 5, 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение) (пункт 5).

За освободившимся из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона об административном надзоре и имеющим неснятую или непогашенную судимость на день вступления в силу Закона лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (части 1 и 3 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре) (пункт 11).

В соответствии с пунктом 20 названного постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, для установления в данном случае административного надзора необходимо наличие факта совершения ФИО1 двух и более административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, который подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден <дата> Артемовским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 09 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание с <дата> по <дата>. Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от <дата> освобожден условно-досрочно на 09 месяцев. Имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Артемовского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с режимом работы, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности.

Так, <дата> в 22 часа 45 минут ФИО1, в отношении которого судом установлен административный надзор и ограничение в виде запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, отсутствовал по месту жительства без уважительной причины по адресу: <адрес>, чем нарушил ограничения, установленные на него судом в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 4 ФЗ <номер> от <дата>.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что по постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 050 рублей.

<дата> в 18 час. 00 минут ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, не прибыл на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительной причины, чем нарушил обязанности, установленные ему судом в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ <номер> от <дата>.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что по постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1050 рублей.

<дата> в 22 часа 30 минут ФИО1, в отношении которого судом установлен административный надзор, и ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 час. отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил обязанность в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ <номер> от <дата>.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, за что по постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 050 рублей.

<дата> в 18 часов 00 мин установлено, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, не прибыл на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительной причины, чем нарушил обязанности, установленные ему судом в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ <номер> от <дата>.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что по постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1050 рублей.

Постановлением ОМВД по <адрес> <номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 050 руб.. Согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 должен был оплатить штраф в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, однако штраф им в установленный законом сроки оплачен не был.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, за что по постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 2 100 руб..

Постановлением ОМВД по <адрес> <номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 050 руб.. Согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 должен был оплатить штраф в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, однако штраф им в установленный законом сроки оплачен не был.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, за что по постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 2 100 руб..

Постановлением ОМВД по <адрес> <номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 050 руб.. Согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 должен был оплатить штраф в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, однако штраф им в установленный законом сроки оплачен не был.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, за что по постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 2 100 руб..

Постановлением ОМВД по <адрес> <номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 050 руб.. Согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 должен был оплатить штраф в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, однако штраф им в установленный законом сроки оплачен не был.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за что по постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 2 100 руб..

Таким образом, за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей, возложенных на него судом, штрафы не оплачивает, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает <дата>, срок погашения судимости – <дата>.

Таким образом, факт совершения ФИО1 более двух административных правонарушений в течение года подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора.

С учетом установленного, а также данных о личности, и иных заслуживающих внимание обстоятельств, в том числе об образе жизни административного ответчика, учитывая, что судимость ФИО1 не снята и не погашена, с целью оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, требования административного истца о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению.

По смыслу пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 (ред. от <дата>) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора должен быть указан как конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости, исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Поскольку срок административного надзора может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок подлежит продлению на срок шесть месяцев, исчисляемого со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 272,273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 21.00 ░░░. ░░ 06.00 ░░░., ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░