Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1257/2024 ~ М-731/2024 от 22.04.2024

№                           К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                   29 мая 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                    Зубковой Я.С.

при помощнике судьи                                      Поповой М.А.

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Муниципального образования Ейский район к Ейскому РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора либо уменьшении его размера,-

УСТАНОВИЛ:

        Администрация Муниципального образования Ейский район обратилась в суд и просит освободить администрацию МО Ейский район от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков давности, в случае невозможности, уменьшить размер исполнительного сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебным приставом исполнителем Ейского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Причиной неисполнения в установленный законом срок требований исполнительного документа являлось отсутствие денежных средств и возможностей, в районном бюджете отсутствует пункт распределения бюджетный ассигнований, направленный на исполнение вышеуказанных требований, а так же оплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено с формулировкой, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – представитель Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Помощник Ейского межрайонного прокуратура Терещенко Н.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает по удовлетворению требований административного истца.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по КК Гапон К.С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника администрации МО Ейский район возбуждено исполнительное производство № в пользу взыскателя: Ейской межрайонной прокуратуры по предмету исполнения – иной вид исполнения неимущественного характера (л.д. 9-10).

Как следует из материалов дела, администрация МО Ейский район являясь должником по указанному исполнительному производству, в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнила в связи с отсутствием денежных средств, а также в связи с тем, что согласно решению Совета Муниципального образования Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ № в районном бюджете отсутствует пункт распределения бюджетный ассигнований, направленный на исполнение вышеуказанных требований (л.д. 13-23).

         Согласно ч. 11, ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствие со ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следствие, в виду не исполнения должником администрацией МО Ейский район в добровольном порядке судебного решения в срок, установленный должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП ГУФССП России по КК Гапон К.С. в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 7-8).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере <данные изъяты> рублей (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Администрация Ейского городского поселения Ейского района является бюджетной организацией, не уклонялась от исполнения решения суда, принимала меры по надлежащему исполнению решения суда, в связи, с чем суд считает возможным уменьшить размер исполнительного сбора на одну четверть от его размера с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

                                                                           ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -