Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1817/2023 ~ М-1101/2023 от 21.04.2023

Дело № 2а-1817/2023 УИД 76RS0022-01-2023-001312-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года                                

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Воронова А.Н., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области к К. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

В ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО в отношении должника К. на исполнении находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, в состав которого входят 158 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, Московской административной дорожной инспекцией России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ УМВД России по Ростовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Карачаево-Черкесской республике. Также на исполнении имеется постановление о взыскании исполнительского сбора по данным исполнительным производствам. Административному ответчику неоднократно направлялись по месту жительства постановления о возбуждении исполнительных производств, на извещения судебного пристава-исполнителя К. не является, документы, подтверждающие исполнение, не представил. Полагая, что К. уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, административный истец просит об установлении административному ответчику временного ограничения на право выезда из Российской Федерации.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО Б. просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Административный ответчик К. в судебное заседание не явился. Заинтересованные лица ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, Московская административная дорожная инспекция России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ УМВД России по Ростовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Карачаево-Черкесской республике в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судом явка участвующих в деле лиц не является обязательной и не признана судом обязательной. В связи с изложенным, на основании ч.7 ст.150 КАС РФ, абз. 5 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО в отношении должника К. на исполнении находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, в состав которого входят 158 сводных исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, Московской административной дорожной инспекцией России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ УМВД России по Ростовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Карачаево-Черкесской республике, предмет исполнения: штрафы. Общая сумма взыскания по сводному исполнительному производству составляет 156 600 руб.

Также на исполнении имеются постановления о взыскании исполнительского сбора по данным исполнительным производствам в общей сумме 65 000 руб.

Копии указанных постановлений были направлены должнику К. посредством электронного документооборота, получены последним. Требования судебного пристава-исполнителя должник не исполнил, документы, подтверждающие исполнение не представил. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, не оспорены административным ответчиком.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частями 1, 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, в том числе: если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 руб. /ч.2 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве/.

Согласно ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением без уважительных причин требования, содержащегося в исполнительном документе.

Административный истец вручил ответчику постановление об объединении в сводное исполнительное производство, в котором перечислены все возбужденные исполнительные производства, вошедшие в состав сводного, а также предупреждение к данному исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем были приняты меры по взысканию с должника задолженности по исполнительным документам, вошедшим в состав сводного исполнительного производства. Согласно справке ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по сводному исполнительному производству составил 156 600 руб., задолженность по исполнительскому сбору – 65 000 руб.

Таким образом, тот факт, что К. не исполняет возложенные на него обязательства по уплате штрафов и исполнительского сбора, является основанием для применения к нему такой меры воздействия как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об уклонении должника от исполнения обязанности по исполнительным документам, в связи с чем полагает возможным применить такую меру воздействия, как установление ограничения права на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 310 ░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░