Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-288/2022 ~ М-300/2022 от 30.06.2022

Дело № 2а-288/2022

(УИД 55RS0021-01-2022-000463-04)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево                          18.07.2022                        

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Ивановой О.Ю.,

с участием прокурора Муромцевского района Завгороднева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении Плющеевой Валентине Александровне как лицу, находящемуся под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 31.08.2021 Плющеева В.А. была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена о последствиях нарушений указанных ограничений. После установления административного надзора, Плющеева В.А. в течение года три раза была привлечена к административной ответственности 01.09.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 03.12.2021 по ч. 1 ст. 20.25 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута наказаниям в виде административного штрафа и административного ареста, то есть противоправности своего поведения не осознала, на путь исправления не встала. На основании изложенного, административный истец просит суд установить Плющеевой В.А. дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району Шевкун И.А., действующий на основании доверенности, диплома, заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 6-8).

Административный ответчик Плющеева В.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 50), в заявлении просила суд о рассмотрении административного иска в ее отсутствие (л.д. 48).

Принимая во внимание то, что явка административного ответчика Плющеевой В.А. обязательной не признавалась, суд полагает рассмотрение дела в ее отсутствие возможным.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора Муромцевского района, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 25.04.2021 (л.д. 11 - 13), Плющеева В.А. осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке (л.д. 16) Плющеева В.А. освобождена 20.08.2021 года по отбытии срока наказания.

Ранее осуждалась приговором Муромцевского районного суда от 17.09.2015 г. по ст. 30 ч.3 – ст. 158 ч.3 п. «а», т.е. за совершение тяжкого преступления.

На основании решения Мариинского городского суда Кемеровской области № 2а-516/2021 от 26.05.2021 (л.д. 9-10) в отношении Плющевой В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом времени, истекшего после его освобождения от отбывания наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, в целях предупреждения совершения новых преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после установления административного надзора, может являться основанием для установления такому лицу дополнительных ограничений, при этом суд исследует значимые для дела обстоятельства, в том числе доказательства, свидетельствующие об обоснованности принимаемых мер, доказывающие асоциальную направленность личности осужденного, его характеристики, как в период отбывания наказания, так и за время, прошедшее после освобождения, склонность к совершению противоправных деяний и т.д.

В данном случае из заключения (л.д. 25), предупреждений (л.д. 28, 39, 42, 45) следует, что Плющеева В.А. поставлена на профилактический учет 31.08.2021, предупреждена об установленных ей ограничениях и о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений.

Вместе с тем, как следует из данных административной практики (л.д. 32 - 37), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 38, 40, 43), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 38 обратная сторона, 41, 44), справки (л.д. 46), Плющеева В.А. после установления ей 31.08.2021 административного надзора три раза в течение одного года совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, КоАП РФ, была подвергнута наказаниям в виде административного штрафа и административного ареста, что свидетельствует о том, что она противоправности своего поведения не осознала и на путь исправления не встала.

Согласно характеристике (л.д. 20, 21), справки-установки (л.д. 24), Плющеева В.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении Плющеевой В.А. дополнительного ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных ей ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273, 282 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2░-516/2021 ░░ 26.05.2021 ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.    

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.07.2022

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░