Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3364/2021 ~ М-2950/2021 от 13.09.2021

Дело №2а-3364/2021

УИД: 26RS0003-01-2021-004964-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску АО «Альфа-Банк» к административным ответчикам:

судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю Тамразяну А. С.;

УФССП России по <адрес>,

Октябрьскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> в лице начальника Арутюнова С.С.,

заинтересованное лицо: Оганесов Г. А.,

об оспаривании бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Альфа-Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Тамразяну А.С., в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> Тамразян А. С. по неисполнению исполнительного производства 54412/21/26040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> Тамразян А. С. устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства 54412/21/26040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество принадлежащее должнику на право собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда по исполнительному документу № по делу 2-3237/2020 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Оганесова Г. А. в пользу взыскателя АО Альфа-Банк.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в данном административном деле соответчиками привлечены – УФССП России по СК и Октябрьский РОСП <адрес> УФССП России по СК в лице начальника Арутюнова С.С.

В обоснование заявленных требований банком указаны следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном отделении судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа № по делу 2-3237/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом <адрес> края, возбуждено исполнительное производство 54412/21/26040-ИП о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с Оганесова Г. А., зарегистрированного по адресу: <адрес>. В добровольном порядке должник - Оганесов Г. А. требования судебного
пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил. Согласно ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность по обеспечению надлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, в связи с чем, им должны быть применены соответствующие меры (взыскание исполнительского сбора, наложение штрафа, иные меры). Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем Тамразян А.С. не производился предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверен факт проживания должника по адресу, указанному в исполнительном документе, на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности не обращено взыскание в счет погашения долга, должнику не вручалось требование о предоставлении судебному приставу - исполнителю доступа в жилое помещение (квартиру) по месту фактического проживания должника за неисполнение которого, должник был бы привлечен к ответственности по ст. 17.14 КоАП, не установлен источник дохода должника, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Денежные средства по исполнительному производству 54412/21/26040-ИП в пользу взыскателя АО Альфа Банк - не поступают. Так как судебным приставом - исполнителем Тамразян А.С. до сих пор не принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 46 ч. 1 пн. 3.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (возвращение исполнительного документа взыскателю с актом о невозможности взыскания), у взыскателя есть основание полагать, что по исполнительному производству 54412/21/26040-ИП имеется перспектива взыскания, которая судебным приставом-исполнителем не исполняется.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Тамразяном А.С. представлены письменные возражения относительно заявленных требований, согласно которым, просит суд отказать в их удовлетворении, ввиду следующего. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отделение поступил исполнительный документ - Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № ФС №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ выданный Октябрьский районный суд <адрес> в отношении должника Оганесова Г. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу 355004<адрес>, о взыскании Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 1 060 015,75 руб. в пользу взыскателя АО Альфа Банк, зарегистрированного по адресу 107078<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав — исполнитель отделения руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. В рамках исполнительного производства проведен комплекс мер, направленных на установление имущественного положения должника: направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно полученных ответов установлено, что на имя должника имеются счета в СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N5230 ПАО СБЕРБАНК, Банк ГПБ (АО), ПАО «Почта Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ООО ИКБ «Совкомбанк», ПАО "АК БАРС" БАНК. Вынесены постановления об обращении взыскания на ДС. В соответствии с ответом ГИБДД МВД России за должником транспортные средства не зарегистрированы. Согласно ответа Росреестра по <адрес>, недвижимое имущество на имя должника не зарегистрировано. С целью исполнения требований исполнительного документа, неоднократно направлены запросы в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы. Положительный ответ о трудоустройстве должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> не поступал, в связи с чем отсутствовали основания для вынесения постановления об обращении взыскания на доходы должника. Согласно электронного ответа Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, должник является получателем пенсии. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Производятся ежемесячные удержания. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ на шесть месяцев. В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе <адрес>. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом — исполнителем установлено, что должник по вышеуказанному со слов соседей не проживает. Из представленных материалов, административного искового заявления административным истцом не представлено доказательств о нарушении права судебным приставом - исполнителем.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом - не явились. В просительной части административного искового заявления, административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федеральный закон "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 5 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по СК на исполнение поступил исполнительный документ - исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу ФС №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судлм г.
Ставрополя в отношении должника Оганесова Г. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 1 060 015,75 рублей в пользу взыскателя АО Альфа-Банк.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения, в соответствии со статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Данное обстоятельство также следует из представленного по запросу суда исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер, направленных на установление имущественного положения должника, а именно: направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Судом установлено, что в соответствии с полученными ответами установлено, что на имя должника имеются счета в Ставропольском отделении №5230 ПАО СБЕРБАНК, Банк ГПБ (АО), ПАО «Почта
Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ООО ИКБ «Совкомбанк», ПАО "АК БАРС" БАНК, в связи с чем, приставом были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

В соответствии с ответами ГИБДД МВД России и Управления Росреестра по <адрес> за должником транспортные средства, а также недвижимое имущество - не зарегистрированы.

Судом установлено, что с целью исполнения требований исполнительного документа, неоднократно направлены запросы в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

Так, положительный ответ о трудоустройстве должника по
состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> не поступал, в связи с чем, основания для вынесения
постановления об обращении взыскания на доходы должника - отсутствовали.

Согласно электронному ответу Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, должник является получателем пенсии, в связи с чем, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, в соответствии с которым производятся ежемесячные удержания.

Судом также установлено, что 27.08.2021 в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на шесть месяцев.

Кроме того, в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе <адрес>. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник по вышеуказанному адресу, со слов соседей, не проживает.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» №215-ФЗ от 20.07.2020 в отношении должников-граждан по 01 июля 2021 года включительно
судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-
гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Таким образом, административные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку незаконного бездействия не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░-░░░░»:

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░-░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ 2-3237/2020 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░-░░░░»,

- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 07.12.2021.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░