Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-593/2023 ~ М-129/2023 от 19.01.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинель 19 апреля 2023 года

Кинельский районный суд Самарской области:

в составе председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Абросимовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-593/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к Рыбаковой Н. В. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Рыбаковой Н. В., ИНН №, задолженность в размере 3891,90 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1613 руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1513 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 173,97 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 329,03 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 173,97 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 33,75 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 47,94 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 7,24 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Из административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области следует, что Рыбакова Н. В., ИНН №,(далее - Ответчик, налогоплательщик) являлась налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством. Указанное налоговое уведомление получено Ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, данные требования об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК. В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № Кинельского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.в отношении Рыбаковой Н.В. вынесен судебный приказ №,который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ,в связи с возражениями должника. На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежам не погашена и составляет 3891,90 руб.

Административный ответчикРыбакова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещена.

Ранее в судебном заседании административный ответчик Рыбакова Н.В. с административным иском Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не согласилась, просила применить к требованиям административного истца срок исковой давности, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области отказать, ссылаясь на то, что у нее производились удержания из пенсии по ранее выданным судебным приказам.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков физических лиц, относится транспортный налог (глава 28 Налогового кодекса Российской Федерации), земельный налог (глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации) налог на имущество физических лиц (глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным выше налогам предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (пункт 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно материалам дела Рыбакова Н.В. в заявленном налоговом периоде являлась собственником автомобилей <данные изъяты>, г/н №, <данные изъяты>, г/н №.

Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика своевременно направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налоги не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 70 НК РФ.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст. 31 К РФ, п.6 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что вышеуказанные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

В связи с невыполнением требования налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области был выдан судебный приказ № о взыскании с Рыбаковой Н.В. задолженности по обязательным платежам.

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ административный ответчик не предоставил суду доказательств, подтверждающих исполнение им, как налогоплательщиком обязанности по своевременной и полной уплате налоговых платежей.

Административный иск в части взыскания с Рыбаковой Н.В. транспортного налога с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1613 руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1513 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 47,94 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 7,24 руб. в суд подан административным истцом в течение установленного шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа. И поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не утратил право на судебную защиту, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

При этом доводы административного ответчика о том, что данные недоимки по налогу были взысканы ранее, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Относительно требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 173,97 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 329,03 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 173,97 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 33,75 руб., суд считает необходимым отказать в виду пропуска срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Сроки предъявления требований в суд по указанным требованиям были утрачены административным истцом в ДД.ММ.ГГГГ году.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Сам по себе факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении судом срока подачи заявления о взыскании, поскольку законодатель связывает возможность восстановления такого срока в заявительном порядке, с приведением уважительных причин пропуска срока обращения в суд, что прямо предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

При этом административный истец с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в суд не обратился.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ №, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3181,18 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░ 1613 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░ 1513 ░░░., ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░ 47,94 ░░░., ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░ 7,24 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>