Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2151/2023 ~ М-472/2023 от 31.01.2023

        25RS0001-01-2023-000732-53

Дело № 2а-2151/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 апреля 2023 года    г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока

    в составе председательствующего судьи    Юлбарисовой С. А.

    при секретаре    Лисуне А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю Переверзевой Валерии Владимировне, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю Шевараковой Марине Викторовне, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконными действий по объединению исполнительных производств в сводное исполнительное производство, окончанию исполнительного производства, бездействия, постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» (ИНН 3801084488, ОГРН 1063801051203) (далее в том числе – ООО «ТРАСТ») обратилось в суд с вышеназванным административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю (далее в том числе – ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО) Переверзевой В. В., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО Шевараковой М. В., в обоснование которого указало следующее. На основании исполнительного документа № 2-3076/2021 ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО 03.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 122480/22/25001-ИП в отношении Кобыльникова П. П. в пользу ООО «ТРАСТ». В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Переверзевой В. В. допущено грубое нарушение действующего законодательства, а именно произведено объединение нескольких исполнительных производств в одно сводное исполнительное производство в отношении разных должников, не являющихся солидарными. Указанное исполнительное производство окончено 15.12.2022 на основании статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве). При этом судебным приставом-исполнителем не принято во внимание, что в ходе исполнительного производства было произведено частичное погашение задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах должника в кредитных организациях. Таким образом, судебным приставом-исполнителем не произведены все исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Кроме того, до настоящего времени оригинал исполнительного документа не возвращен взыскателю. На основании изложенного ООО «ТРАСТ» просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Переверзевой В. В., выразившиеся в объединении исполнительных производств в одно сводное исполнительное производство в отношении разных должников; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Переверзевой В. В., выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 122480/22/25001-ИП; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Переверзевой В. В. от 15.12.2022 об окончании исполнительного производства № 122480/22/25001-ИП; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Шевараковой М. В., выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением возложенных на него должностных обязанностей; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Шеваракову М. В. устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно – отменить постановление об окончании исполнительного производства № 122480/22/25001-ИП, незамедлительно возобновить исполнительное производство в отношении должника Кобыльникова П. П., отменить ранее вынесенное постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № 89689/20/25001-СД, направить в адрес ООО «ТРАСТ» соответствующие документы; в случае утраты исполнительного документа – обязать судебного пристава-исполнителя Переверзеву В. В. обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа; установить судебному приставу-исполнителю Переверзевой В. В., начальнику отдела – старшему судебному приставу Шевараковой М. В. разумный срок для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Одновременно с этим ООО «ТРАСТ» заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с административным иском в суд, мотивированное тем, что о нарушении своих прав административный истец узнал только 13.01.2023, осуществляя проверку сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России.

В качестве заинтересованных лиц в административном иске указаны ГУФССП России по Приморскому краю и Кобыльников П. П.

При принятии иска судом процессуальный статус ГУФССП России по Приморскому краю, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», изменен на административного соответчика (л. д. 1).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились.

Административный истец, административные ответчики о месте и времени проведения судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (л. д. 80-84).

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л. д. 4).

Должностными лицами ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ранее представлены суду копии материалов исполнительного производства № 122480/22/25001-ИП. Причины неявки административных ответчиков, их представителей в судебное заседание неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Заинтересованное лицо Кобыльников П. П. о месте и времени проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом посредством направления в его, известный суду, адрес судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении (л. д. 80). Указанное письмо не получено адресатом и возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л. д. 85-86). Судебная повестка, направлявшаяся в адрес заинтересованного лица ранее (л. д. 17), также им не получена и возвращена в связи с истечением срока хранения (л. д. 41-42).

В силу положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в абзаце втором пункта 67, пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд признает повестку, направленную в адрес Кобыльникова П. П., доставленной.

Суд предпринял все меры для вручения заинтересованному лицу судебных извещений, и его нежелание получать указанные извещения не может говорить о нарушении его процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, в силу положений статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что о факте предполагаемого нарушения его прав, свобод и законных интересов административному истцу стало известно 13.01.2023 в результате мониторинга сведений, размещенных в банке данных исполнительных производств (статья 6.1 Закона об исполнительном производстве), находящегося в открытом доступе на официальном сайте ФССП России (л. д. 8).

Оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ получены административным истцом только 13.02.2023, что подтверждается содержанием представленного стороной административных ответчиков списка почтовых отправлений и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69005980054787 (л. д. 33-36).

Рассматриваемый административный иск направлен в Ленинский районный суд г. Владивостока 16.01.2023, то есть в пределах установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ десятидневного срока, исчисляемого с 13.01.2023 (л. д. 11).

Таким образом, срок на обращение в суд ООО «ТРАСТ» не пропущен.

Как установлено из содержания материалов дела, 03.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО на основании судебного приказа от 22.06.2021, вынесенного по делу № 2-3076/2021, возбуждено исполнительное производство № 122480/22/25001-ИП в отношении Кобыльникова П. П. в пользу ООО «ТРАСТ» о взыскании денежных средств в размере 442 973,25 руб. (л. д. 28-21).

Из представленных копий материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы операторам связи, в кредитные организации, ГИБДД, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Росреестр (л. д. 22-31).

Установлено, что по сведениям ГИБДД транспортных средств, зарегистрированных за должником, не имеется (л. д. 22).

Федеральной налоговой службой представлены сведения о счетах Кобыльникова П. П., открытых в банках (л. д. 22-23, 24-26).

На основании полученных данных судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО АКБ «Приморье», АО «Тинькофф Банк», ПАО РОСБАНК, ПАО Сбербанк, «Азиатско-Тихоокеанском Банке» (АО), АО «Альфа-Банк» (л. д. 48-61).

Поступившие денежные средства в размере 29 918,30 руб. были перечислены на счет взыскателя (л. д. 6-7).

По результатам принятых мер 15.12.2022 судебным приставом-исполнителем Переверзевой В. В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве – в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях; судебный приказ постановлено возвратить взыскателю (л. д. 75).

Изложенные фактические обстоятельства, подтверждаемые представленными доказательствами, позволяют суду прийти к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были совершены все необходимые и возможные исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, с целью надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Судом не установлено, что при ведении исполнительного производства № 122480/22/25001-ИП судебным приставом-исполнителем было допущено какое-либо бездействие, противоречащее требованиям закона и нарушившее права, свободы и законные интересы взыскателя.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в порядке и сроки, установленные Законом об исполнительном производстве.

Относительно доводов административного иска о незаконном объединении исполнительных производств в отношении разных должников, не являющихся солидарными, в сводное исполнительное производство суд приходит к следующему.

Из смысла части 1 статьи 218 КАС РФ следует, что для признания решений, действий (бездействия) недействительными (незаконными) необходимо наличие двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя.

Решение о признании решения, действия (бездействия) незаконными направлено на восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что при удовлетворении судом полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, на административного ответчика возлагается обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

В случае признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство способом восстановления нарушенного права административного истца будет отмена соответствующего постановления должностного лица.

Вместе с тем в настоящий момент исполнительное производство в отношении Кобыльникова П. П. окончено, следовательно, его объединение с другим исполнительным производством в сводное исполнительное производство в настоящий момент права ООО «ТРАСТ» не затрагивает, поскольку исполнительное производство не ведется.

С учетом изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.05.2023.

    ░░░░░    ░. ░. ░░░░░░░░░░