№ 2а-410/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Е.В. Беляевсковой,
при секретаре судебного заседания Е.В. Манойлине,
с участием представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел РФ по <адрес>
<адрес> К.С. Наумовой,
прокурора С.М. Забора,
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел РФ по <адрес> к И.С.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел РФ по <адрес> (далее ОМВД) обратился в суд с административным иском к И.С.В. об установлении административного надзора на том основании, что по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.С.В. осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии срока наказания. В настоящее время он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Навашинского судебного района <адрес> вынесено постановление №, которым И.С.В. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Навашинского районного суда <адрес> № года И.С.В. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток.
По месту жительства И.С.В. зарекомендовал себя неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. В связи с этим административный истец просит установить И.С.В. административный надзор на срок три года и определить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета на посещение мест общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД К.С. Наумова поддержала заявленные требования, пояснила, что административный надзор И.С.В. должен быть установлен на срок три года. Перечень административных ограничений определён административным истцом с учётом образа жизни И.С.В., злоупотребления его спиртным, привлечения к административной ответственности. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик И.С.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.
Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что требования ОМВД подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования ОМВД подлежат частичному удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.
В силу п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Приговором Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ относится к категории тяжких.
Как видно из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, И.С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был освобождён по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Навашинского судебного района <адрес> вынесено постановление № И.С.В. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Навашинского районного суда <адрес> № года И.С.В. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток.
На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у И.С.В. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД И.С.В. проживает в <адрес>, характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Таким образом, судом установлено, что И.С.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор, срок которого суд определяет в один год. При этом в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ исчисление данного срока должно начинаться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Также административному ответчику должно быть установлено обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, периодичность которой суд определяет один раз в месяц.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, сведения об образе жизни и о поведении И.С.В., который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления И.С.В. запрещения посещения мест общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции
Данные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, задачам административного надзора.
Вместе с тем суд полагает, что установление И.С.В. административного ограничения в виде в виде запрещения ему пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, является нецелесообразным и преждевременным.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования ОМВД к И.С.В. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░..
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░