Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-324/2024 (2а-3143/2023;) ~ М-1685/2023 от 27.06.2023

Дело № 2а-324/2024

24RS0013-01-2023-002129-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.

при ведении протокола помощником судьи Орловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к Ермакова В.Г. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с Ермакова В.Г. недоимку по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 7876 рублей, в том числе,

недоимка в сумме 3464 рублей за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ),

недоимка в сумме 4412 рублей за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ).

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик Ермакова В.Г., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнила обязательства по уплате данного налога, в связи с чем ей были направлены требования об уплате пени, однако до настоящего времени требования налогового органа не исполнены. Судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменены определениями мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела по существу.

Административный ответчик – Ермакова В.Г. в судебном заседании заявленные административные исковые требования полагала несостоятельными, поскольку административным истцом обязательство по направлению налоговых уведомлений и требований в адрес налогоплательщика не исполнено, поскольку не направлялись по адресу ее проживания; требования, направленные в личный кабинет налогоплательщика, она не получала, поскольку не имеет доступа к личному кабинету.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции России, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В соответствии с п.п. 2,4 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется налоговым органом на основании сведений об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, представляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный технический учет.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Ермакова В.Г. в 2016 году и в 2018 году являлась собственником недвижимого имущества, в связи с чем являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес Ермакова В.Г. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налогоплательщику за 2016 год исчислен, в том числе, налог на имущество физических лиц в сумме 3667 рублей, подлежащей уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-17).

Данное налоговое уведомление направлено посредством почтовой связи, о чем свидетельствует представленный в дело список заказных писем (л.д. 18).

В связи с неисполнением обязательства по уплате налогов, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес Ермакова В.Г. направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 3464 рублей, а также пени в сумме 10,48 рублей (л.д. 19).

Данное требование направлено налогоплательщику посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 20).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес Ермакова В.Г. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об исчислении налогоплательщику налогов, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 4639 рублей (л.д. 21-26).

Данное налоговое уведомление направлено посредством почтовой связи, что подтверждено реестром почтовых отправлений (л.д. 27).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по уплате налогов, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес Ермакова В.Г. направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 4412 рублей, а также пени в сумме 16,11 рублей (л.д. 28).

Указанное требование направлено налогоплательщику Ермакова В.Г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 29).

Исследовав представленные административным истцом налоговые уведомления и требования, а также расчеты, судом установлено, что размер исчисленных налогов определен налоговым органом, исходя из налоговой базы, налоговой ставки с учетом количества месяцев владения административным ответчиком имуществом в налоговом периоде и размера его доли в праве на это имущество.

Расчет пени произведен, исходя из ставки ЦБ РФ, с учетом не погашенной задолженности по налогам, что следует из представленного в дело расчета, правильность которого проверена судом и не вызывает сомнений.

Из материалов дела усматривается, что в связи с неисполнением Ермакова В.Г. обязанности по уплате налога и пени за 2016 год, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки на сумму 3474,48 рублей, которое удовлетворено, и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 22 в Емельяновском районе был выдан судебный приказ на взыскание данной недоимки.

В связи с поступившими возражениями Ермакова В.Г., судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налога и пени за 2018 год, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки на сумму 6422,07 рублей, которое удовлетворено, и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 22 в Емельяновском районе был выдан судебный приказ.

В связи с поступившими возражениями Ермакова В.Г., судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Возражая против требований административного истца, Ермакова В.Г. ссылалась на то, что налоговое уведомление от № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику по некорректному адресу, а именно, почтовым индексом <адрес>, где она зарегистрирована, является 663011, однако уведомление направлено с указанием почтового индекса 663029.

Согласно списка заказных писем (л.д. 18), почтовое отправление в адрес Ермакова В.Г. направлено с кодом ШПИ 66092713039794, которое по данным сайта отслеживания почтовых отправлений, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, указание некорректных данных о почтовом индексе населенного пункта, не явилось препятствием для вручения отправления адресату.

Проверяя состоятельность доводов Ермакова В.Г. о неполучении требований налогового органа в связи с отсутствием у нее доступа к личному кабинету налогоплательщика, что, по мнению административного ответчика, является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, суд учитывает, что в силу части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.

Аналогичные требования установлены положениями части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ установлено, что порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием, в частности, кода активации в ЕСИА (федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»).

Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о получении налогоплательщиком документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, имеет факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, в том числе с использованием кода активации в ЕСИА, а не зависящее исключительно от самого налогоплательщика обстоятельство использования или неиспользования личного кабинета.

Материалами дела подтверждается факт направления требований об уплате недоимки по налогам и пени за 2016 и за 2018 годы через личный кабинет налогоплательщика Ермакова В.Г. (л.д. 20, 29).

В процессе судебного разбирательства установлено, что с заявлениями о получении от налогового органа документов на бумажном носителе, Ермакова В.Г. не обращалась.

При таком положении, установив, что на имя Ермакова В.Г. был заведен личный кабинет налогоплательщика, где размещены требования об уплате недоимки и пени; в отсутствие данных, указывающих на то, что налогоплательщик обращалась в налоговый орган с заявлениями о направлении ей документов на бумажном носителе, суд находит, что административным истцом надлежащим образом исполнена обязанность по досудебному урегулированию спора в виде направления уведомлений и требований налогоплательщику.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая, что судебный приказ о взыскании недоимки за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ; судебный приказ о взыскании недоимки за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что с заявлением о взыскании недоимки налоговый орган обратился в установленные статьей 48 НК РФ сроки - в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

С административным иском о взыскании недоимки и пени налоговый орган обратился в Емельяновский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены вышеуказанных судебных приказов – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске истцом сроков обращения с настоящими требованиями в суд, несостоятельны.

Исследовав установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что административным истцом соблюдена установленная законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки и пени по налогам и страховым взносам; срок обращения в суд с настоящим иском не пропущен; учитывая, что данных о полном погашении заложенности административным ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Исходя из размера удовлетворенных требований административного истца, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей, которая на основании ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ подлежит зачислению в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░ 246505690598) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 7876 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░,

░░ 2016 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 3464 ░░░░░░,

░░ 2018 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 4412 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (02.02.2024).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░