Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3968/2023 ~ М-2851/2023 от 21.07.2023

Дело №2А-3968/2023

УИД 24RS0040-01-2023-003459-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И., при секретаре судебного заседания Носове В.А., с участием помощника прокурора Астанаевой Н.К.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Норильску к Павлову А.С. об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора на три месяца в отношении Павлова А.С., мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик состоит под административным надзором на основании решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24.11.2016, которым установлен надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания в которых предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и детских мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в образовательных и иных учреждениях, в которых обучаются и содержатся несовершеннолетние, а также в иных местах скопления детей. Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 15.03.2019 в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Локтевского района Алтайского края, без уведомления ОМВД России по Локтевскому району. Павлов А.С. в течение года три раза привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ 06.04.2023 (два постановления), по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 13.12.2022 КоАП РФ. Павлов А.С. за время нахождения на профилактическом учете на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к совершению административных правонарушений. Административный истец просит суд продлить Павлову А.С. срок административного надзора на три месяца; установить дополнительные административные ограничения: добавить одну обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц); административное ограничение, установленное решением Локтевского районного суда Алтайского края от 15.03.2019 о запрете выезда за пределы Локтевского района Алтайского края без уведомления ОМВД России по Локтевскому району изменить на запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Бобович Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Павлов А.С., уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

С учетом того, что явка представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной и не является таковой в силу закона, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 данной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что на основании решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24.11.2016, которым установлен надзор на срок 8 лет (на срок до погашения судимости), с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания в которых предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и детских мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в образовательных и иных учреждениях, в которых обучаются и содержатся несовершеннолетние, а также в иных местах скопления детей.

Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 15.03.2019 в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Локтевского района Алтайского края, без уведомления ОМВД России по Локтевскому району.

Павлов А.С. в течение года три раза привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ 06.04.2023 (два постановления), по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 13.12.2022 КоАП РФ.

Указанные постановления Павловым А.С. не оспорены и вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, Павлов А.С. имеет постоянное место жительства, проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание данные о личности Павлова А.С., его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц).

Кроме того, учитывая, что Павлов А.С. фактически проживает по адресу: <адрес> состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Норильску, суд считает необходимым отменить Павлову А.С. административное ограничение, установленное решением Локтевского районного суда Алтайского края от 15.03.2019 о запрете выезда за пределы Локтевского района Алтайского края без уведомления ОМВД России по Локтевскому району.

Вместе с тем, учитывая характер и обстоятельства, совершенного Павловым А.С. преступления, а именно посягающего на половую неприкосновенность лица не достигшего возраста 14 лет, суд считает необходимым установить в отношении Павлова А.С. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО г. Норильск Красноярского края.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что вышеуказанным Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24.11.201 административный надзор установлен Павлову А.С. на срок до погашения судимости, а в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор не может быть установлен по истечению срока судимости, в удовлетворении требования административного истца о продлении срока административного надзора на три месяца суд считает необходимым отказать.

Таким образом, административные исковые требования Отдела МВД России по Красноярскому краю подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░); ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.03.2019, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.