Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2024 года пгт Оричи Кировской области
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Капустей И.С.,
при секретаре Жвакиной Т.И.,
с участием: заместителя прокурора Оричевского района Кировской области Воробьевой Н.В.,
административного ответчика Смирнова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-128/2024 (УИД 43RS0028-01-2023-001048-37) по административному исковому заявлению прокурора Оричевского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Смирнову Андрею Викторовичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,
установил:
Прокурор Оричевского района обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Смирнову А.В. о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным
Заявленные требования мотивирует тем, что Смирнов А.В. имеет водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 11.12.2014 года, срок окончания – 11.12.2024 года. Вместе с тем, по информации КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ», Смирнов А.В. с 2017 года состоит на учете у психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> (МКБ-10 F10.2 международной классификации болезней), что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их правам и законным интересам.
Просит суд прекратить право на управление транспортным средством Смирнова А.В., признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 11.12.2014 года.
В судебном заседании заместитель прокурора Оричевского района Кировской области Воробьева Н.В., поддерживая заявленные требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик Смирнов А.В. заявленные административные исковые требования признал полностью.
Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. (л.д. 31)
Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 25)
Заслушав заместителя прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - по тексту - Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абзац 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 -F16, F18, F19).
В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 под данными расстройствами понимается также поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя (F10.2).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что Смирнов Андрей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 11.12.2014 года, срок окончания – 11.12.2024 года. (л.д. 9)
По информации КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» от 16.12.2023 года Смирнов А.В. с 2017 года состоит на учете у психиатра-нарколога КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством и имеет кодировку по МКБ-10 F10.2. (л.д. 8)
По данным МО МВД России «Оричевский» от 06.02.2024 года, в отношении Смирнова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о привлечении к уголовной ответственности, судимости нет. (л.д. 30)
На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что Смирнов А.В. имеет заболевание синдром зависимости от алкоголя. Поскольку Смирнов А.В. имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние здоровья Смирнова А.В. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №024, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ «░», «░1», «░», «░1», «░», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 11.12.2014 ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.02.2024 ░.