Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-732/2024 ~ М-404/2024 от 14.03.2024

УИД 68RS0003-01-2024-000743-19

    № 2а-732/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2024 года                                                                              г.Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Андреева О.С.,

        при секретаре Вязниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Кикина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к Дубцову Дмитрию Валерьевичу о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дубцов Д.В. о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений.

В заявлении указано, что на основании решения Советского районного суда от в отношении Дубцов Д.В. установлен административный надзор сроком на один год до с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 до 06.00, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, запрета выезда за пределы , без предварительного уведомления ОВД, осуществляющего контроль.

Дубцов Д.В. , имея непогашенную судимость по приговору от , за время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Также приговором от , вступившим в законную силу , Дубцов Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 214; ч. 1 ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.

На основании изложенного, административный истец просит продлить установленный решением Советского районного суда от в отношении Дубцов Д.В. административный надзор до ; изменить ранее установленные решением Советского районного суда от административные ограничения в отношении Дубцов Д.В. , а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении,

- увеличить количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного решением Советского районного суда от . Установленные ранее административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа - , без предварительного уведомления ОВД, осуществляющего контроль, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Андреева Е.В. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Дубцов Д.В. в судебном заседании иск признал частично, возражал против продления срока административного надзора, не возражал против изменения административных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктам 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного
помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3)
Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и
свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых
ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской
Федерации (определения от N 597-0-0; от N 1739-0; от N 1740-0; от N 1741-0; от N 2064-0) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.                                                                                                                                                                                                                                                                          

Судом установлено, что приговором Советского районного суда от Дубцов Д.В. был признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в ИК строго режима.

Дубцов Д.В. был освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 25.02.2025г.

Приговором Советского районного суда от Дубцов Д.В. был признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Решением Советского районного суда от в отношении Дубцов Д.В. установлен административный надзор сроком на один год до с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 до 06.00, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа - , без предварительного уведомления ОВД, осуществляющего контроль.

Постановлением мирового судьи участка № от по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , Дубцов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением мирового судьи участка № от по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , Дубцов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи участка № от по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , Дубцов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи участка № от по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , Дубцов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи участка № от по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , Дубцов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Также приговором от , вступившим в законную силу , Дубцов Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 214; ч. 1 ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.

По данным характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП УМВД России по капитаном полиции Теселкин В.А., Дубцов Д.В. по месту жительства характеризуется отрицательно. Со стороны соседей жалоб не поступало, склонен к совершению преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, наложенных судом в рамках административного надзора. Состоит на профилактическом учете в ОП УМВД России по .

Кроме того, из представленного документа - справки об административных правонарушениях (сведения из «ИБД-Р Тамбов» ИЦ УМВД России по ) усматривается, что Дубцов Д.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - , к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ - , к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ - , , , к административной ответственности по ч ст. 6.1.1 КоАП РФ - .

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Дубцов Д.В. , имея непогашенную судимость в период установленного в отношении него административного надзора, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, в ночное время суток, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями судов, судья считает целесообразным продлить срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до и изменить установленные решением Советского районного суда от в отношении него административные ограничения : а именно,запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 до 06.00, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении изменить на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, а также изменить обязательную явку 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания по месту регистрации, на обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа - , без предварительного уведомления ОВД, осуществляющего контроль оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. , ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ .

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ .

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - , ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░