Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4318/2023 ~ М-4155/2023 от 29.09.2023

УИД 61RS0005-01-2023-005384-20

Дело №2а-4318/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кабаковой Э. О. к судебному приставу исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Медведевой Е. А., Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, начальнику Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Полтанову Д. В., ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: СТ «Железнодорожник», руководитель ГУФССП России по Ростовской области Казанов Е. Н. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Кабакова Э.О. обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 13.06.2023 судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Медведевой Е.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.06.2023 на основании судебного приказа № от 17.03.2023 мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону о взыскании в пользу СТ «Железнодорожник» задолженности в общем размере 25 164 рубля 15 копеек. 16.06.2023 определением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону судебный приказ № от 17.03.2023 отменён. 09.08.2023 административный истец обратился с ходатайством в Октябрьский РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области и в соответствии с ФЗ «Об исполнительно» производстве» просил окончить (прекратить) исполнительное производство №-ИП от 13.06.2023, возбужденное на основании судебного приказа № от 17.03.2023, вынесенного мировым судьёй судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону. Постановление о прекращении исполнительного производства должно было вынесено и направлено не позднее 15.08.2023 включительно. Между тем, 22.09.2023 с карты ПАО Банк ВТБ, принадлежащей административному истцу, были списаны денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023 в размере 3 884 рубля 41 копейка, 23.09.2023 с карты ПАО Сбербанк в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023 были списаны денежные средства в размере 22 168 рублей 52 копейки. При этом 25.09.2023 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, где указана сумма взысканная в рамках исполнительного производства 0 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным списание административными ответчиками денежных средств 22.09.2023 в сумме 3 884 рубля 41 копейка и 23.09.2023 года в сумме 22 168 рублей 52 копейки в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023. Обязать административных ответчиков вернуть денежные средства, списанные в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023 22.09.2023 в сумме 3 884 рубля 41 копейка и 23.09.2023 в сумме 22 168 рублей 52 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца – Лобанов Н.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дал объяснения аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный истец, административные ответчики (представители), а также заинтересованные лица (представители) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, в связи с чем, административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150, 226 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в Октябрьском РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП от 13.06.2023, возбужденное на основании судебного приказа № от 17.03.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону, о взыскании задолженности размере 25 164 рубля 15 копеек с должника Кабаковой Э.О. в пользу взыскателя СТ «Железнодорожник».

16.06.2023 мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, копия которого вместе с ходатайством об окончании (прекращении) исполнительного производства подана должником в Октябрьское РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области 09.08.2023.

Между тем, постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023 по основанию отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, вынесено судебным приставом-исполнителем Медведевой Е.А. только 25.09.2023.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ... г. по административному делу №2а-3974/2023 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Медведевой Е.А., заключающееся в несвоевременном вынесении постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023 в отношении должника Кабаковой Э.О. в пользу взыскателя СТ «Железнодорожник».

При этом из материалов настоящего дела следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023 22.09.2023 с принадлежащего Кабаковой Э.О. счета карты в ПАО Банк ВТБ на основании соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя фактически взысканы денежные средства в размере 3 884 рубля 41 копейка и также 22.09.2023 с принадлежащего Кабаковой Э.О. счета карты в ПАО Сбербанк фактически взысканы денежные средства в размере 22 168 рублей 52 копейки.

Доказательств возврата указанных денежных средств должнику судебным приставом-исполнителем не представлено.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Проверка судом законности решений, действий (бездействия) вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя, то есть в порядке абстрактного нормоконтроля, недопустимы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии п.п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Частью 4 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии со ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (п. 1 Порядка).

На основании п. 4 указанного Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Как следует из п. 5 Порядка, реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.

Исходя из п. 8 указанного Порядка возврат ошибочно зачисленных денежных средств осуществляется на банковский счет плательщика либо на банковский счет, указанный в заявлении плательщика.

Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, а также сопоставив их с доводами административного искового заявления, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отделения службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Медведевой Е.А. совершены противоправные действия, заключающиеся в обращении взыскания на денежные средства Кабаковой Э.О. 22.09.2023 в сумме 3 884,41 руб. и 22.09.2023 в сумме 22 168,52 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023, которое не было своевременно прекращено в установленный законом срок – в августе 2023 года, что установлено вступившим в законную силу решением суда по административному делу между этими же сторонами.

При таких обстоятельствах, с целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд полагает необходимым обязать Октябрьский РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области принять все необходимые меры, направленные на возврат Кабаковой Э.О. денежных средств в размере 26 052,93 руб., списанных с нее в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.06.2023.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. 22.09.2023 ░ ░░░░░ 3 884,41 ░░░. ░ 22.09.2023 ░ ░░░░░ 22 168,52 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 13.06.2023.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26 052,93 ░░░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №░░ ░░ 13.06.2023.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2023 ░.