Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1420/2022 ~ М-1111/2022 от 02.06.2022

23RS0015-01-2022-001915-64                     Дело № 2а-1420/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск                                               "27" июня 2022 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи                                     Сухановой А.В.

при секретаре                                   Пидченко О.С.

с участием представителя административного истца по доверенности Делона Франка,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Михайловой Ирины Ивановны к исполняющему обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского районного отдела службы судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю Зверькову Денису Александровичу, Ейскому районному отделу службы судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, з/лица - ООО МКК "Микрозайм-СТ", ООО МК "АВИНЬОН", Тетерин Павел Александрович, Мартьянов Денис Анатольевич, ООО МКК "КВ Пятый элемент деньги", ООО МКК "КВ Пятый элемент деньги", судебный пристав-исполнитель Ейского районного отдела службы судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю Мельников Денис Борисович, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Михайлова Ирина Ивановна обратилась с иском в суд и просит признать неправомерным бездействие и.о. старшего судебного пристава Ейского РО ГУФССП РФ по КК Зверькова Д.А., выраженное в форме уклонения от принятия решения по результатам рассмотрения жалобы от 17.05.2022 г.; обязать и.о. старшего судебного пристава Ейского РО ГУ ФССП РФ по КК Зверькова Д.А. принять решение по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ; признать неправомерным бездействие и.о. старшего судебного пристава Ейского РО ГУ ФССП РФ по КК Зверькова Д.А., выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес административного истца копию решения по результатам рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ; обязать и.о. старшего судебного пристава Ейского РО ГУФССП РФ по КК Зверькова Д.А. направить в адрес административного истца копию решения по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в решении суда указать срок устранения допущенных нарушений прав административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности Делона Ф., который требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики – исполняющий обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского районного отдела службы судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю Зверьков Д.А., Ейский районный отдел службы судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей для участия в судебном заседании не направили, возражений не представили.

З/лица – ООО МКК "Микрозайм-СТ", ООО МК "АВИНЬОН", Тетерин Павел Александрович, Мартьянов Денис Анатольевич, ООО МКК "КВ Пятый элемент деньги", ООО МКК "КВ Пятый элемент деньги", судебный пристав-исполнитель Ейского районного отдела службы судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю Мельников Д.Б., в судебное заседание не явились, уведомлены.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Ейского РО ГУ ФССП по Краснодарскому краю Мельниковым Д.Б. в рамках сводного исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного истца Михайловой И.И. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 4-6).

ДД.ММ.ГГГГ Михайловой И.И. в адрес исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского районного отдела службы судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю Зверьков Д.А. подана жалоба в порядке подчиненности на бездействие СПИ Мельникова Д.Б., что подтверждается входящим штампом на копии жалобы (л.д. 7).

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления СПИ и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Положения Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не применимы к рассматриваемым правоотношениям, поскольку жалоба административного истца подана в соответствии со статьей 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве", то есть, в порядке подчиненности. Для разрешения такой категории жалоб предусмотрен специальный 10-дневный срок со дня поступления жалобы (ч. 1 ст. 126 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу ст. 127 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Как указал административный истец, и не опровергнуто административными ответчиками, до настоящего момента решение принятое по жалобе заявителю не направлено.

На основании части 4 статьи 3 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Под бездействием следует понимать не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на него Законом об исполнительном производстве либо иными нормативными правовыми актами.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из доказанности факта обращения гражданина к и.о. старшего судебного пристава Ейского РО ГУ ФССП по Краснодарскому краю с жалобой в порядке подчиненности, в то время, как стороной административных ответчиков не доказан факт рассмотрения и направления в адрес административного истца решения по поступившей жалобы, что нарушает права и законные интересы административного истца в части получения ответа на жалобу в установленный законом срок, а также право обжаловать принятое решение, в случае несогласия с ним.

Принимая во внимание, требования п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, суд, признавая незаконным бездействие и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского районного отдела службы судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю Зверькова Дениса Александровича, считает необходимым возложить на него, обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, рассмотреть жалобу административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, направить в адрес Михайловой Ирины Ивановны решение, принятое по её жалобе, поданной в порядке подчиненности в Ейский РОСП ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», Законом ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд. –

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░░░░ - ░░░ ░░░ "░░░░░░░░░-░░", ░░░ ░░ "░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ "░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░", ░░░ ░░░ "░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░ 13 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2022 ░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░:                                                  ░.░. ░░░░░░░░