Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1933/2023 ~ М-1602/2023 от 13.09.2023

Дело № 2а -1933/2023 копия

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск                         08 декабря 2023 года

Краснокамский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.

при секретаре Мельник Е.С.

рассмотрев в судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю к ФИО1, о взыскании пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, руководствуясь ст. ст. 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 3 805 руб. 58 коп., в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 631 руб. 93 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 481 руб. 65 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 579 руб. 04 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 112 руб. 96 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, ему были начислены страховые взносы, которые он своевременно не оплатил, в связи с чем были начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась по адресу регистрации, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». При возвращении отделением почтовой связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» неявка лица в суд признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате законно установленного налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 8,9). Ему были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 26 545 руб. 00 коп., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 840 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 945 руб. 00 коп., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 430 руб. 00 коп.

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г. не была исполнена в установленный срок.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 631 руб. 93 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 27) на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 579 руб. 04 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). На недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 481 руб. 65 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 27) на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 руб. 96 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 26 оборот).

В установленный срок обязанность по уплате налогов, пени, административным ответчиком не исполнена, доказательств иного суду не представлено, данный факт не оспаривается.

В целях погашения задолженности должнику было направлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об оплате задолженности и пени по страховым взносам со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Мировым судьей судебного участка № 3, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Краснокамского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 72 650 руб. 58 коп. в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 55 899 руб. 00 коп., пени в размере 3 294 руб. 46 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 12 724 руб. 00 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 1, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен в связи с поступившими возражениями должника.Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня когда указанная сумма превысила 10 000 рублей

Срок уплаты по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогу истекает ДД.ММ.ГГГГ шестимесячный срок.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 4 Краснокамского судебного района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске срока, однако суд учитывает, что мировым судьей не было установлено оснований для отказа в выдаче судебного приказа, судебный приказ был вынесен, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа восстановлен мировым судьей.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пене штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым орган, (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому оттиску на конверте), т.е. в течение шести месяцев.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика(л.д. 21). На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно сведений, представленных отделом судебных приставов по г. Краснокамску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть возвращено взыскание, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято в архив (л.д.79). Сведений о повторном предъявлении указанного исполнительного документа к исполнению в материалах дела не содержится.

При этом возможность принудительного взыскания недоимок с индивидуального предпринимателя за соответствующий период утрачивается при истечении срока давности взыскании налогов в судебном порядке (п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника.

С учетом положений ч. 6.1 ст. 21 и ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов и страховых взносов в судебном порядке, а также при пропуске срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества должника.

Срок предъявления к исполнению решений налогового органа о взыскании налогов и взносов, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", к моменту подачи иска с 2019 годов истек и не восстановлен.

Доказательств того, что административным ответчиком задолженность по уплате недоимки по страховым взносам была уплачена, представленные административным истцом материалы не содержат.

Сведения о повторном предъявлении исполнительного документа, принятого в отношении должника налоговым органом по взысканию недоимки по страховым взносам, суду также не представлено.

Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность признана безнадежной к взысканию и списана на основании пункта 11 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных судом обстоятельств дела, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ и начисленных на них пеней в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ взыскана на основании постановления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 24). На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. 77 оборот-79).

При указанных обстоятельствах исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № по <адрес> подлежат удовлетворению частично.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании пункта19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. 00 коп., в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.174 - 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 594 ░░░. 61 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 481 ░░░. 65 ░░░.,

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 112 ░░░. 96 ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 2 631 ░░░. 93 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 579 ░░░. 04 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░