Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1436/2022 ~ М-745/2022 от 11.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 марта 2022 года      г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Косаревой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Кучерявой В.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности Ларионова П.В.,

административного ответчика Чжоу Шэнцзян и переводчика Токаренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Приморскому краю к Чжоу Шэнцзян о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Артему,

установил:

Управление МВД России по Приморскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование указав, что приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 01.09.2015 гражданин КНР Чжоу Шэнцзян осужден по п. «в» ч. 4 ст.162 Уголовного кодекса РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы. Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации 15.09.2021 в отношении него вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации. 29.09.2021 УМВД России по Приморскому краю принято решение о депортации гражданина КНР Чжоу Шэнцзян, <дата> рождения, за пределы Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы. 05.10.2021 Чжоу Шэнцзян условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК<номер> ГУФСИН России по Приморскому краю и на основании решения Артемовского городского суда Приморского края от 05.10.2021 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Артему сроком до 31.12.2021 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации. Решением Артемовского городского суда Приморского края от 14.12.2021 срок содержания Чжоу Шэнцзян в ЦВСИГ ОМВД России по г. Артему продлен до 14.03.2022. До настоящего времени решение о депортации Чжоу Шэнцзян не исполнено по причине распространения новой коронавирусной инфекции – COVID-19 и прекращения с 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения из российских аэропортов в иностранные государства и в обратном направлении, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений». В связи с этим УМВД России по Приморскому краю просит суд продлить срок пребывания Чжоу Шэнцзян в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Артему, расположенном по адресу: <адрес> до 11.06.2022, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Приморскому краю по доверенности Ларионов П.В. заявленные требования поддержал по доводам административного иска. Пояснил, что в связи с прекращением регулярного авиасообщения между Российской Федерацией и иностранными государствами не представилось возможным осуществить депортацию административного ответчика в установленный ранее срок. При этом депортация в случае с Чжоу Шэнцзяном возможна только авиационным транспортом.

Административный ответчик Чжоу Шэнцзян, дававший пояснения через переводчика Токаренко М.С., в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.     

Прокурор г. Артема, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, что в силу ч. 3 ст. 268 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению административного дела.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В силу ч.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

    Из материалов дела следует, что административный ответчик Чжоу Шэнцзян осужден приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 01.09.2015 года по п."в" ч.4 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 11 мес. лишения свободы.

Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации 15.09.2021 года вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации Чжоу Шэнцзян, <дата> рождения, гражданина КНР.

29.09.2021 года УМВД России по Приморскому краю принято решение о депортации гражданина КНР Чжоу Шэнцзян, за пределы Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы.

05.10.2021 года Чжоу Шэнцзян освобожден из мест лишения свободы - ФКУ ИК<номер> ГУФСИН России по Приморскому краю, и по решению начальника УВМ УМВД России по Приморскому краю временно размещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Артему, на срок до 48 часов.

Решением Артемовского городского суда от 05.10.2021 года Чжоу Шэнцзян помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Артему, на срок до 31.12.2021 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 14.12.2021 срок содержания Чжоу Шэнцзян в ЦВСИГ ОМВД России по г. Артему продлен до 14.03.2022.

    В связи с пандемией новой коронавирусной инфекции – COVID-19, объявленной Всемирной организацией здравоохранения и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 года № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» с 27.03.2020 прекращено регулярное и чартерное авиасообщение из российских аэропортов в иностранные государства и в обратном направлении, за исключением ряда случаев к которым депортация не относится.

Поскольку Чжоу Шэнцзян не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в отношении него в установленном законом порядке принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение о депортации, которое до настоящего времени не исполнено в связи с закрытием границ Российской Федерации и КНР по причине распространения новой короновирусной инфекции, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований УМВД России по Приморскому краю.

При определении срока пребывания в специальном учреждении суд принимает во внимание длительность процесса оформления документов, объем и количество мероприятий, необходимых для завершения процедуры депортации, в связи с чем, продлевает срок пребывания Чжоу Шэнцзян в специальном учреждении до 11.06.2022 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 268-269 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ 11 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░