Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-875/2022 ~ М-872/2022 от 08.07.2022

Дело № 2а-875/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Алапаевск 25 июля 2022г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Мараковой Ю.С.,

при секретаре Дюжевой С.С.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Каменской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Ворошилова Д.Ю. как лица, в отношении которого установлен административный надзор с требованиями о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений, в обосновании требований указав, что с 22.03.2022 Ворошилов Д.Ю. находится под административным надзором на основании решения Алапаевского городского суда от 04.03.2022. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, имеются основания для продления административного надзора, а, кроме того, с целью усиления контроля за поднадзорным лицом имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Ворошилова Д.Ю. в виде запрета посещения развлекательных учреждений, ресторанов, летних кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков, на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., а также обязательства 4 раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» и административный ответчик Ворошилов Д.Ю. в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

    Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Каменской Н.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему выводу.

    В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.3 ст.4 Закон № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 ст. 7 Закон № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закон № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении Ворошилова Д.Ю., освобожденного из мест лишения свободы 19.03.2020, решением Алапаевского городского суда от 04.03.2022, по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закон № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на срок 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 12-13, 15).

22.03.2022 Ворошилов Д.Ю. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, где под роспись ознакомлен с административными ограничениями, а также последствиями их несоблюдения, а также предупрежден о возможности продления административного надзора в соответствии с Законом № 64-ФЗ (л.д.20).

Как также установлено судом, в период осуществления административного надзора, Ворошилов Д.Ю., привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: 01.05.2022 (постановление от 04.05.2022) по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб., а также за совершение административного нарушения против порядка управления 07.06.2022 постановление от 07.06.2022 по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 17-19).

Постановления о привлечении Ворошилова Д.Ю. к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ст. 7 Законом № 64-ФЗ оснований для продления Ворошилову Д.Ю. срока административного надзора на 6 месяцев, то до 22.09.2023.

    Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также то, что Ворошилов Д.Ю. за контролируемый период должных выводов для себя не сделал и в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность в состоянии алкогольного опьянения, а также к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, а именно требований о возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета посещения развлекательных учреждений, ресторанов, летних кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков; кроме того, поскольку Ворошилов Д.Ю. совершил административное правонарушение 01.05.2022 в 02-50 час., с учетом данных о его личности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения Ворошилову Д.Ю. ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания период времени с 22-00 час. до 06-00 час.

В связи с вышеизложенным, решение о продлении срока административного надзора, а также применение дополнительных мер в отношении Ворошилова Д.Ю. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, не установлено.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 22.09.2023.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22-00 ░░░. ░░ 06-00 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░    

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░